| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-8页 |
| 1 导论 | 第8-17页 |
| ·问题的提出 | 第8页 |
| ·相关概念的界定 | 第8-11页 |
| ·社会转型 | 第8-9页 |
| ·政府回应 | 第9-11页 |
| ·研究的理论和现实意义 | 第11-12页 |
| ·研究的理论意义 | 第11页 |
| ·研究的现实意义 | 第11-12页 |
| ·国内外研究综述 | 第12-15页 |
| ·国外研究综述 | 第12-13页 |
| ·国内研究综述 | 第13-15页 |
| ·研究目的和研究方法 | 第15-16页 |
| ·研究目的 | 第15页 |
| ·研究方法 | 第15-16页 |
| ·研究的创新之处和不足 | 第16-17页 |
| ·研究的创新之处 | 第16页 |
| ·研究的不足 | 第16-17页 |
| 2 政府回应的理论分析 | 第17-23页 |
| ·政府回应与民主发展 | 第17-18页 |
| ·政府回应模式的嬗变：从行政管制型回应到民主治理型回应 | 第18-23页 |
| ·以官僚制理论为知识背景的行政管制型回应 | 第19-20页 |
| ·以新公共管理理论为知识背景的市场服务型回应 | 第20-21页 |
| ·以治理理论为知识背景的民主治理型回应 | 第21-23页 |
| 3 我国政府回应能力建设的现状及提升的制约因素分析 | 第23-34页 |
| ·我国政府回应能力建设的实践探索 | 第23-24页 |
| ·我国政府的回应能力亟待提升 | 第24-28页 |
| ·从回应的迅捷性来看：回应迟缓 | 第25页 |
| ·从回应的公正性来看：回应失衡 | 第25-26页 |
| ·从回应的有效性来看：回应低效 | 第26-27页 |
| ·低水平的回应导致严重社会后果 | 第27-28页 |
| ·我国政府回应能力提升的制约因素分析 | 第28-34页 |
| ·行政理念未切实转变 | 第28-29页 |
| ·民意表达渠道不畅通 | 第29-30页 |
| ·政府层级体系不科学 | 第30-31页 |
| ·政府决策制度不完善 | 第31-32页 |
| ·公务员素质普遍不高 | 第32页 |
| ·公众的权利意识不强 | 第32-34页 |
| 4 发达国家政府回应能力建设的有益经验 | 第34-38页 |
| ·主动公开政府信息 | 第34-35页 |
| ·坚持平等沟通协商 | 第35页 |
| ·注重电子政府建设 | 第35-36页 |
| ·大力发展第三部门 | 第36-38页 |
| 5 转型期我国政府回应能力提升的对策 | 第38-50页 |
| ·政府回应能力提升的前提条件：树立以民为本的行政理念 | 第38-39页 |
| ·以民为本的科学内涵 | 第38-39页 |
| ·理念转变的主要途径 | 第39页 |
| ·政府回应能力提升的重要基点：加强民意表达渠道建设 | 第39-43页 |
| ·完善传统表达渠道 | 第39-41页 |
| ·大力发展第三部门 | 第41-42页 |
| ·加强电子政府建设 | 第42-43页 |
| ·政府回应能力提升的组织保证：变革政府层级架构 | 第43页 |
| ·政府回应能力提升的制度保障：完善政府决策制度 | 第43-46页 |
| ·完善现有各项制度 | 第44-45页 |
| ·加大制度创新力度 | 第45-46页 |
| ·政府回应能力提升的人员支撑：提高公务员的素质 | 第46-48页 |
| ·加强公务员的职业道德建设 | 第46-47页 |
| ·树立适应时代发展的新意识 | 第47页 |
| ·加强公务员人才资源的开发 | 第47-48页 |
| ·政府回应能力提升的外力配合：增强公众权利意识 | 第48-50页 |
| 6 结束语 | 第50-52页 |
| 致谢 | 第52-53页 |
| 参考文献 | 第53-56页 |
| 附录 | 第56页 |
