| 中文摘要 | 第1-4页 |
| 英文摘要 | 第4-7页 |
| 引言 | 第7-9页 |
| 一、2000 年第 54 届美国总统大选始末 | 第7-8页 |
| 二、最高法院裁判出“少数票总统”涉及的宪政问题 | 第8-9页 |
| 第一章 政府自身横向分权制衡 | 第9-20页 |
| 第一节 宪法关于总统选举及选举人团制度 | 第9-12页 |
| 一、1787 年产生的选举人团制度的历史缘由 | 第9页 |
| 二、选举人团制度 | 第9-10页 |
| 三、1876 年第23 届总统选举导致的“安全港”制度 | 第10-11页 |
| 四、现行的佛州选举法规定 | 第11页 |
| 五、2000 年第54 届总统选举日程 | 第11-12页 |
| 第二节 司法与行政横向制衡 | 第12-20页 |
| 一、州法院对州务卿的两次否定 | 第12-14页 |
| 二、人工重新计票引起的平等保护问题 | 第14-16页 |
| 三、1974 年美国第44 届总统行使特权而遭到最高法院的否定 | 第16-20页 |
| 第二章 政府自身纵向分权制衡 | 第20-28页 |
| 第一节 最高法院对州法院纵向制衡 | 第20-22页 |
| 一、最高法院的管辖权 | 第20-21页 |
| 二、州内选举事务与宪法“安全港” | 第21-22页 |
| 第二节 政府自身纵向制衡中的联邦主义传统 | 第22-28页 |
| 一、1819 年马里兰州制定的对合众国银行征税法由最高法院宣告无效 | 第22-25页 |
| 二、联邦主义在理论上遮蔽了民主原则 | 第25-28页 |
| 第三章 人民对政府的根本制约 | 第28-48页 |
| 第一节 公众舆论与人民制约政府 | 第28-32页 |
| 一、2000 年总统大选前后的公众舆论是人民选择政府的信息源及意愿的表达方式 | 第28-30页 |
| 二、1960 年行政官员沙利文欲获50 万美元的诽谤赔偿金，丧失于言论、出版自由权利的宪法制度 | 第30-32页 |
| 第二节 普选权是人民制约政府的实现形式 | 第32-36页 |
| 一、普选制的作用与意义 | 第33-34页 |
| 二、1959 年田纳西洲重新分配议席案，1964 年阿拉巴马州的重新分配议席案，最高法院重审普选制是代议制政体的基石 | 第34-36页 |
| 第三节 周期普选是人民行使主权的现实途径 | 第36-48页 |
| 一、周期普选制使人民关注的是“上届”“本届”“下届”总统职能的连接，并非一届总统非某人莫属 | 第36-39页 |
| 二、限期政府是人民的“短期雇佣”临时工 | 第39-41页 |
| 三、1974 年美国众议院通过弹劾第44 届总统动议导致尼克松下台，反映了选民意愿而体现周期普选制制约政府的作用 | 第41-43页 |
| 四、自1789 年至2000 年期间，美国周期普选制限期政府较之俄罗斯非周期普选制政府的统治价值比较 | 第43-48页 |
| 第四章 宪法是人民与政府政治互动活动的基石 | 第48-57页 |
| 第一节 宪法是人民包括政党组织与政府行使权利的依据 | 第48-50页 |
| 一、政党活动在宪法、法律规范内 | 第48-49页 |
| 二、政党政治与宪政之道 | 第49-50页 |
| 第二节 宪法的运行与联邦最高法院 | 第50-57页 |
| 一、1801 年美国第4 届总统托马斯·杰斐逊任命的国务卿，因权力交接纠纷，致使最高法院获取司法审查与宪法解释权 | 第50-52页 |
| 二、美国最高法院的保守主义倾向 | 第52-57页 |
| 结语 | 第57-61页 |
| 参考文献 | 第61-63页 |
| 后记 | 第63-64页 |
