| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-8页 |
| 第1章 绪论 | 第8-13页 |
| 一、对农村信用社改革研究的背景 | 第8-9页 |
| 二、我国农村信用社的地位、作用和发展现状客观要求实施改革 | 第9-11页 |
| （一） 我国农村信用社在农村金融体系具有重要的地位和作用 | 第9页 |
| （二） 我国农村信用社在支持农业生产和农村经济发展中的重要作用 | 第9-10页 |
| （三） 我国农村信用社发展现状 | 第10-11页 |
| 三、我国农村信用社的发展历程 | 第11-13页 |
| （一） 1996 年以前的农村信用社 | 第11页 |
| （二） 1996 年至2003 年以前农村信用社的主要改革措施 | 第11-12页 |
| （三） 新一轮农村信用社改革 | 第12-13页 |
| 第2章 四川省农村信用社的改革发展 | 第13-18页 |
| 一、四川省农村信用社改革情况概述 | 第13-14页 |
| 二、四川省农村信用社改革取得的阶段性成果 | 第14-18页 |
| （一） 彭山县农村信用社的基本情况 | 第15页 |
| （二） 彭山县农村信用社改革取得的阶段性成果 | 第15-18页 |
| 第3章 四川省农村信用社改革发展面临的问题 | 第18-31页 |
| 一、产权划分尚未明晰，所有者缺位，股东未能真正行使权利 | 第18-20页 |
| （一） 股权设置及股金构成的现状 | 第18页 |
| （二） 股权结构不合理 | 第18-19页 |
| （三） 所有者缺位，股东未能真正行使权利 | 第19-20页 |
| 二、法人治理结构不完善 | 第20-22页 |
| 三、不良贷款“双降”困难，资产质量不容乐观 | 第22-26页 |
| （一） 彭山县农村信用社不良贷款情况 | 第22-23页 |
| （二） 不良贷款形态反映不真实 | 第23页 |
| （三） 不良贷款清收处置难度极大 | 第23-25页 |
| （四） 控制新增不良贷款困难，资产质量存在风险隐患 | 第25-26页 |
| 四、电子化程度低，结算服务质量水平低 | 第26-28页 |
| 五、政府对农村信用社的政策支持不足 | 第28-31页 |
| 第4章 对农村信用社改革试点工作的政策建议 | 第31-50页 |
| 一、完善产权制度的改革 | 第32-37页 |
| 二、完善法人治理结构，增强民主决策 | 第37-39页 |
| （一） 完善法人治理结构 | 第37-38页 |
| （二） 要加强决策的科学性和民主性 | 第38-39页 |
| 三、加大不良贷款清收处置，强化贷款管理，优化资产质量 | 第39-44页 |
| （一） 对不良贷款下降的措施建议 | 第39-41页 |
| （二） 加强贷款管理，提高资产质量 | 第41-44页 |
| 四、加强电子网络化建设，提升结算服务质量 | 第44-45页 |
| 五、充分发挥政府的作用，借助政府力量，切实推动农村信用社改革 | 第45-50页 |
| 结束语 | 第50-52页 |
| 参考文献 | 第52-54页 |
| 致谢 | 第54页 |
