| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-10页 |
| 一、国有独资公司的概念 | 第10-14页 |
| （一） 国有独资公司的定义 | 第10页 |
| （二） 国有独资公司的特征 | 第10-11页 |
| （三） 国有独资公司的由来 | 第11-12页 |
| （四） 国有独资公司与一人公司的区别 | 第12-14页 |
| 1、一人公司的概念 | 第12页 |
| 2、一人公司的特征：对传统公司理念的背离 | 第12-13页 |
| 3、国有独资公司与一人公司制度的比较 | 第13-14页 |
| 二、国有独资公司法人治理结构的特殊性 | 第14-22页 |
| （一） 公司法人治理结构的概念 | 第14-15页 |
| （二） 特殊的产权制度对国有独资公司法人治理结构的影响 | 第15-20页 |
| 1、国有独资公司产权结构 | 第15-16页 |
| 2、特殊的产权制度对国有独资公司法人治理结构的影响 | 第16-20页 |
| （三） 国有独资公司法人治理结构的现状 | 第20-22页 |
| 三、国有独资公司法人治理结构存在的主要问题 | 第22-27页 |
| （一） 新旧体制间的矛盾 | 第22-23页 |
| 1、“新三会”与“老三会”的矛盾 | 第22页 |
| 2、国家直接任命经营班子的体制 | 第22-23页 |
| （二） 存在“内部人控制”现象 | 第23页 |
| （三） 出资人职能难以真正到位 | 第23-24页 |
| （四） 董事会作用发挥不充分 | 第24页 |
| 1、国有独资公司法人治理结构的重心在于董事会建设 | 第24页 |
| 2、董事会的实际缺失 | 第24页 |
| （五） 监事会工作不到位 | 第24-25页 |
| （六） 独立董事建设有待加强 | 第25-26页 |
| （七） 职工参与制度存在缺陷 | 第26-27页 |
| 1、有关职工董事人数和职工监事具体比例的规定本身有漏洞 | 第26页 |
| 2、担任职工董事、监事的资格尚欠明确 | 第26页 |
| 3、职工代表入选董事会、监事会的程序有待进一步明确 | 第26-27页 |
| 四、完善国有独资公司法人治理结构的对策与建议 | 第27-42页 |
| （一） 各国经验做法 | 第27页 |
| （二） 我国宜选模式 | 第27-29页 |
| （三） 对策与建议 | 第29-42页 |
| 1、完善董事会制度 | 第29-34页 |
| 2、监事会的重新定位 | 第34-36页 |
| 3、让利益相关者参与董事会与监事会 | 第36-38页 |
| 4、针对“内部人控制”的反控制措施 | 第38页 |
| 5、国有股权代表具体体制安排 | 第38-39页 |
| 6、健全完善配套制度 | 第39-40页 |
| 7、改革国有独资公司党委会的职能 | 第40-42页 |
| 结论 | 第42-43页 |
| 参考文献 | 第43-44页 |
