| 引言 | 第1-9页 |
| 第一章 酌定不起诉制度概述 | 第9-18页 |
| 一、酌定不起诉概念 | 第9页 |
| 二、酌定不起诉指导原则—起诉便宜主义极其理论基础 | 第9-16页 |
| (一) 起诉便宜主义的概念 | 第9页 |
| (二) 起诉便宜主义的理论基础 | 第9-16页 |
| 三、酌定不起诉制度的意义 | 第16-18页 |
| 第二章 两大法系酌定不起诉制度比较 | 第18-32页 |
| 一、指导原则的差异 | 第18-20页 |
| (一) 英美法系国家不起诉制度的指导原则 | 第18-19页 |
| (二) 大陆法系国家不起诉制度的指导原则 | 第19-20页 |
| 二、酌定不起诉案件范围的差异 | 第20-21页 |
| 三、酌定不起诉制度监督制约救济途径的差异 | 第21-22页 |
| 四、酌定不起诉制度在两大法系的具体情况 | 第22-32页 |
| (一) 以英国为代表的英美法系的不起诉制度 | 第22-27页 |
| (二) 以德国为代表的大陆法系的不起诉制度 | 第27-32页 |
| 第三章 我国台湾、澳门地区的酌定不起诉制度 | 第32-35页 |
| 一、台湾的酌定不起诉制度 | 第32-33页 |
| 二、澳门的酌定不起诉制度 | 第33-35页 |
| 第四章 我国酌定不起诉制度的概况 | 第35-41页 |
| 一、我国酌定不起诉制度的历史沿革及发展 | 第35-36页 |
| (一) 不起诉制度在我国历史上的思想渊源 | 第35页 |
| (二) 新中国建国前后区别对待、分化瓦解的刑事政策 | 第35-36页 |
| (三) 免予起诉制度的立废为酌定不起诉制度的设立提供了经验 | 第36页 |
| 二、我国现行酌定不起诉制度的主要内容 | 第36-39页 |
| (一) 适用范围 | 第36-37页 |
| (二) 酌定不起诉的程序 | 第37-38页 |
| (三) 对酌定不起诉的制约 | 第38-39页 |
| 三、我国现行酌定不起诉制度价值取向和意义 | 第39-41页 |
| 第五章 我国现行酌定不起诉制度存在的缺陷及完善 | 第41-52页 |
| 一、我国酌定不起诉制度存在的缺陷 | 第41-43页 |
| (一) 酌定不起诉制度的适用范围有限，无法充分实现检察机关对公共利益的维护 | 第41页 |
| (二) 立法规定过于抽象和原则，司法实践中对酌定不起诉的范围认识不一致，造成我国目前酌定不起诉率很低的情况 | 第41-42页 |
| (三) 酌定不起诉制约机制的缺陷 | 第42-43页 |
| 二、我国酌定不起诉制度完善的必要性 | 第43-45页 |
| (一) 我国当前的犯罪势态要求我们适当放宽酌定不起诉的范围 | 第44-45页 |
| (二) 保护人权也需要扩大酌定不起诉的范围 | 第45页 |
| 三、扩大酌定不起诉范围必须考虑的问题 | 第45-47页 |
| (一) 要调整好起诉法定主义与起诉便宜主义的关系 | 第46页 |
| (二) 适当注意我国长期形成的法律传统及社会公众的承受力和适应力 | 第46-47页 |
| (三) 要符合我国的经济情况 | 第47页 |
| (四) 要考虑到我国检察官的素质 | 第47页 |
| 四、完善我国酌定不起诉制度的构想 | 第47-52页 |
| (一) 将公共利益作为酌定不起诉的指导原则 | 第47-48页 |
| (二) 扩大酌定不起诉范围的具体内容 | 第48-49页 |
| (三) 增设暂缓起诉制度 | 第49-50页 |
| (四) 完善酌定不起诉的救济机制 | 第50-52页 |
| 结论 | 第52-53页 |
| 参考文献 | 第53-54页 |
