内容摘要 | 第1-6页 |
Abstract | 第6-12页 |
绪论 | 第12-26页 |
(一) 研究背景概观 | 第12-14页 |
(二) 重要概念阐释 | 第14-20页 |
1. 公共服务涵义界说 | 第14-15页 |
2. 农村公共服务意蕴阐析 | 第15-20页 |
3. 农村公共服务体系概念厘定 | 第20页 |
(三) 研究文献述评 | 第20-23页 |
1. 农民负担视角 | 第21页 |
2. 基层民主视角 | 第21-22页 |
3. 公共财政视角 | 第22页 |
4. 社会公平视角 | 第22-23页 |
(四) 研究思路及方法 | 第23-24页 |
(五) 本文结构、创新及不足 | 第24-26页 |
一、历史回溯:我国农村公共服务体系的演进轨迹及其特点 | 第26-33页 |
(一) 计划经济时期农村公共服务体系的发展及其特点 | 第26-29页 |
1. 发展过程 | 第26-28页 |
2. 历史特点 | 第28-29页 |
(二) 市场经济时期农村公共服务体系的发展及其特点 | 第29-33页 |
1. 发展过程 | 第29-31页 |
2. 历史特点 | 第31-33页 |
二、现实审察:我国农村公共服务体系的重构缘由 | 第33-50页 |
(一) 重构农村公共服务体系的必然性 | 第33-35页 |
1. 我国基本国情和农业特殊产业特征对重构农村公共服务体系的特殊要求 | 第33-34页 |
2. 我国经济发展对社会发展和农村公共服务体系改革的内在要求 | 第34页 |
3. 提高农村公共服务水平和质量是推进农村全面建设小康社会的必然要求 | 第34-35页 |
4. 加快中国农村公共服务体系的改革和创新是建立与世界接轨的成熟的现代市场经济的必然要求 | 第35页 |
(二) 重构农村公共服务体系的紧迫性 | 第35-48页 |
1. 农村公共服务的组织体系尚不稳定 | 第35-37页 |
2. 农村政策制定和执行存在误区 | 第37-39页 |
3. 农村公共财政运转问题突出 | 第39-41页 |
4. 在建设新农村的社会背景下,旧有农村公共服务体系与全面建设小康社会的要求差距较大 | 第41-48页 |
(三) 农村公共服务体系建设滞后的原因分析 | 第48-50页 |
1. 源于公共服务的城乡二元供给体制 | 第48-49页 |
2. 源于落后的农村基层政府机构设置 | 第49页 |
3. 源于不合理的政绩考核指标体系 | 第49页 |
4. 源于农村公共服务供给不足的自然因素 | 第49-50页 |
三、未来瞻望:我国农村公共服务体系的重构框架及策略 | 第50-72页 |
(一) 重构农村公共服务体系的基本框架 | 第50-71页 |
1. 农村公共服务体系构建中的政府管理和角色定位 | 第50-60页 |
2. 农村公共服务体系的分类重构框架 | 第60-71页 |
(二) 重构农村公共服务体系的策略步骤 | 第71-72页 |
结语 | 第72-73页 |
主要参考文献 | 第73-75页 |
后记 | 第75-76页 |