| 前言 | 第1-7页 |
| 一、党内民主制度的恢复和初步发展（1976 年—1980 年） | 第7-16页 |
| （一） “文革”结束时党内民主的艰难状况 | 第7-9页 |
| （二） 党的各类领导机关、工作机关和党内相关政治制度的恢复 | 第9-12页 |
| （三） 强调没有民主就没有社会主义，就没有社会主义的现代化 | 第12-14页 |
| （四） 党内民主制度体系的重建 | 第14-15页 |
| （五） 提出政治体制改革，发扬和保证党内民主 | 第15-16页 |
| 二、党内民主的继续发展（1980－1989 年） | 第16-23页 |
| （一） 对党内民主建设经验教训的深刻总结 | 第16-17页 |
| （二） 党和国家领导制度的初步改革 | 第17-19页 |
| （三） 邓小平关于党内民主建设的几次重要论述 | 第19-20页 |
| （四） 党和国家政治体制改革的具体部署 | 第20-22页 |
| （五） 十三大后党的机构改革和各项制度的建设 | 第22-23页 |
| 三、党内民主的稳步推进（1989 年-2002 年） | 第23-29页 |
| （一） 保持政局稳定的前提下，发展党内民主 | 第23-25页 |
| （二） 继续推进政治体制改革，实行党内民主生活的制度化、法规化 | 第25-26页 |
| （三） “依法治国”方略的确立，党内民主建设加大步骤 | 第26-28页 |
| （四） 进一步完善党的决策制度，拓宽党内民主渠道 | 第28-29页 |
| 四、党内民主发展的新阶段（党的十六大以来） | 第29-33页 |
| （一） 党内民主是党的生命，对人民民主具有重要的示范和带动作用 | 第29-31页 |
| （二） 党内民主建设有了新要求，明确了具体思路 | 第31页 |
| （三） 党内民主实践的新举措 | 第31-33页 |
| 五、发展党内民主的基本经验和几点思考 | 第33-54页 |
| （一） 基本经验 | 第33-38页 |
| 1、共产党要长期有效地执政，必须不断扩大党内民主 | 第33-34页 |
| 2、必须依靠制度创新，为党内民主发展提供有效的制度保障 | 第34-36页 |
| 3、必须把发展党内民主作为坚持和健全民主集中制的基本方向 | 第36-37页 |
| 4、保障党员民主权利,维护党员主体地位,正确处理好党内不同意见 | 第37-38页 |
| （二） 几点思考 | 第38-54页 |
| 1、正确把握党内民主与党的民主集中制的关系，加强党内民主建设 | 第38-41页 |
| 2、不断进行理论创新体制创新，维护党员的主体地位 | 第41-43页 |
| 3、完善党内民主的制度体系，建立有效的工作机制 | 第43-45页 |
| 4、改革完善党的代表大会制度，建立党代表大会常任制 | 第45-48页 |
| 5、改革完善党内选举制度 | 第48-51页 |
| 6、健全党内民主决策机制，大胆吸收别国政党党内民主的有益成果 | 第51-54页 |
| 参考文献 | 第54-59页 |
| 后记 | 第59页 |
