论官僚制改革及其趋向--以国家与社会的关系为视角
| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-8页 |
| 第一章 从国家与社会的关系出发分析官僚制 | 第8-18页 |
| 第一节 政治结构与社会结构 | 第8-12页 |
| 一、社会结构中国家与社会的关系 | 第8-11页 |
| 二、政治结构与社会结构的关系 | 第11-12页 |
| 第二节 官僚制与其社会结构 | 第12-15页 |
| 一、市民社会的概念界定 | 第12-13页 |
| 二、市场经济的发展导致市民社会的形成 | 第13页 |
| 三、市民社会催生官僚制 | 第13-15页 |
| 四、官僚制的优点 | 第15页 |
| 第三节 韦伯的官僚制理论 | 第15-18页 |
| 一、三种合法统治类型 | 第15-16页 |
| 二、理性官僚制行政的原则和特征 | 第16-18页 |
| 第二章 现阶段官僚制的困境 | 第18-30页 |
| 第一节 现阶段国家与社会的关系 | 第18-20页 |
| 一、公共领域的产生 | 第18-19页 |
| 二、国家与社会的关系的现实状况：互动与合作 | 第19-20页 |
| 第二节 国家与社会关系的改变凸现官僚制的弊端 | 第20-23页 |
| 一、文化上的冲突：非人格化的民主问题 | 第20-21页 |
| 二、经济上的冲突：低效率与机构膨胀 | 第21-22页 |
| 三、政治上的冲突：腐败 | 第22-23页 |
| 第三节 国家与社会的关系改变引发的理论界的争论 | 第23-30页 |
| 一、民主制行政理论 | 第23-25页 |
| 二、公共选择理论和管理理论 | 第25-28页 |
| 三、国家主义与自由主义之争 | 第28-30页 |
| 第三章 改革历程及局限 | 第30-38页 |
| 第一节 改革的历程 | 第30-34页 |
| 一、改革的进程概述 | 第30-32页 |
| 二、改革的价值取向及模式 | 第32-34页 |
| 第二节 改革取得的成绩与局限 | 第34-38页 |
| 一、改革的成绩中改进国家与社会关系的因素 | 第34-36页 |
| 二、现阶段国家与社会关系下改革的路径依赖问题 | 第36-38页 |
| 第四章 改革的趋向 | 第38-51页 |
| 第一节 国家与社会关系的良性互动 | 第38-48页 |
| 一、治理的兴起：国家与社会关系的良性发展 | 第38-41页 |
| 二、文化上发展和完善法治 | 第41-43页 |
| 三、政治上进一步社会民主化 | 第43-45页 |
| 四、经济上坚持市场化 | 第45-48页 |
| 第二节 开发多中心治理的集体行动 | 第48-51页 |
| 一、政府与市场之外的力量：多中心治理 | 第48-49页 |
| 二、自主治理的框架 | 第49-51页 |
| 致谢 | 第51-52页 |
| 参考文献 | 第52-53页 |
