| 内容摘要 | 第1-8页 |
| Abstract | 第8-13页 |
| 引言 | 第13-14页 |
| 一、宅基地使用权及其转让概述 | 第14-22页 |
| （一） 宅基地使用权的含义和法律特征 | 第14-17页 |
| 1. 宅基地使用权的含义 | 第14-15页 |
| 2. 宅基地使用权的法律特征 | 第15-17页 |
| （二） 宅基地使用权的法律性质和权利范围 | 第17-19页 |
| 1. 宅基地使用权的法律性质 | 第17-18页 |
| 2. 宅基地使用权的权利范围 | 第18-19页 |
| （三） 宅基地使用权转让的含义和历史沿革 | 第19-22页 |
| 1. 宅基地使用权转让的含义 | 第19-20页 |
| 2. 宅基地使用权转让的历史沿革 | 第20-22页 |
| 二、宅基地使用权转让的现状及可行性与必要性 | 第22-33页 |
| （一） 宅基地使用权转让的现状及转让纠纷司法实务分析 | 第22-26页 |
| 1. 宅基地使用权转让的现状及其原因 | 第22-24页 |
| 2. 宅基地使用权转让纠纷司法实务分析 | 第24-26页 |
| （二） 宅基地使用权可否转让的学界争议及评析 | 第26-27页 |
| （三） 宅基地使用权自由转让的必要性 | 第27-28页 |
| 1. 是维护农民权益、实现其价值最大化的有效途径 | 第27页 |
| 2. 对加快我国城镇化进程有重要意义 | 第27-28页 |
| 3. 是贯彻珍惜、合理利用土地国策和优化土地资源配置的需要 | 第28页 |
| （四） 宅基地使用权自由转让的可行性 | 第28-33页 |
| 1. “以利用为中心”的现代物权理念的必然要求 | 第28-29页 |
| 2. 法律的基本价值—效率和公平的必然要求 | 第29-30页 |
| 3. 房地一体主义的必然要求 | 第30-31页 |
| 4. 已具备法律和政策基础 | 第31页 |
| 5. 不会导致农民失去社会保障 | 第31-32页 |
| 6. 符合广大农民的意愿 | 第32-33页 |
| 三、宅基地使用权转让制度的完善 | 第33-39页 |
| （一） 完善宅基地使用权转让制度应坚持的基本原则 | 第33-34页 |
| 1. 坚持宅基地的集体所有制原则 | 第33-34页 |
| 2. 合理借鉴国外成熟的土地使用权转让制度原则 | 第34页 |
| 3. 充分保护农民个人和集体权益原则 | 第34页 |
| （二） 宅基地使用权转让应完善的必要制度 | 第34-37页 |
| 1. 宅基地使用权登记制度 | 第34-35页 |
| 2. 宅基地使用权的期限性问题 | 第35-36页 |
| 3. 建立农民住房保障基金制度 | 第36页 |
| 4. 违反宅基地使用权法律规定应承担的责任 | 第36-37页 |
| （三） 宅基地使用权转让应完善的相关配套制度 | 第37-39页 |
| 1. 完善我国现行户籍制度 | 第37页 |
| 2. 建立农村宅基地市场 | 第37-39页 |
| 结语 | 第39-40页 |
| 致谢 | 第40-41页 |
| 参考文献 | 第41-43页 |