| 中文摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 绪论 | 第8-15页 |
| 一、研究缘起与意义 | 第8-10页 |
| 二、国内外研究综述 | 第10-12页 |
| （一） 国外的研究综述 | 第10-11页 |
| （二） 国内相关研究 | 第11-12页 |
| 三、研究思路与方法 | 第12-13页 |
| （一） 研究思路 | 第12-13页 |
| （二） 研究方法 | 第13页 |
| 四、理论分析工具 | 第13-15页 |
| 第一章 网络与公共政策概述 | 第15-20页 |
| 一、网络与公共政策 | 第15-16页 |
| （一） 网络 | 第15页 |
| （二） 网络环境 | 第15页 |
| （三） 公共政策 | 第15-16页 |
| 二、网络时代的特征 | 第16-17页 |
| （一） 开放性 | 第16-17页 |
| （二） 互动性 | 第17页 |
| （三） 平等性 | 第17页 |
| （四） 虚拟性 | 第17页 |
| 三、网络系统与公共政策系统的关系 | 第17-20页 |
| 第二章 网络环境对政府公共政策制定的影响 | 第20-29页 |
| 一、网络对政府公共政策制定的积极影响 | 第20-25页 |
| （一） 网络对政府公共政策输入的积极影响 | 第20-22页 |
| （二） 网络对政府公共政策转换的积极影响 | 第22-23页 |
| （三） 网络对政府公共政策输出的积极影响 | 第23-25页 |
| 二、网络对政府公共政策制定的消极影响 | 第25-29页 |
| （一） 造成体制内政策制定主体的官僚化与集权化 | 第25页 |
| （二） 造成公共政策制定的非代表性 | 第25-26页 |
| （三） 造成政策制定过程的阻滞，造成决策失误 | 第26-27页 |
| （四） 导致与政策制定的良性互动缺失 | 第27-28页 |
| （五） 产生政策制定的信息安全问题 | 第28-29页 |
| 第三章 网络环境下政府公共政策制定的对策 | 第29-39页 |
| 一、提高政府的网络意识，建立开放性政策制定网络系统 | 第29-31页 |
| （一） 健全网络体系，加强安全管理 | 第30页 |
| （二） 建立开放性的公共政策制定网络系统 | 第30-31页 |
| 二、增强网络基础建设，提高公民参与政策制定的意识 | 第31-32页 |
| 三、加强政府网络素质，树立政策制定者科学管理观念 | 第32-34页 |
| （一） 树立正确的网络信息观念 | 第33页 |
| （二） 加强政策制定者网络素质的培养 | 第33页 |
| （三） 加强政策制定者网络道德的培养 | 第33-34页 |
| 四、规范网络道德监管，加强政府网络管理的法制建设 | 第34-35页 |
| （一） 加强网络道德的规范化管理 | 第34-35页 |
| （二） 加强政府公共政策制定的网络管理法制建设 | 第35页 |
| 五、提倡公共政策制定的法制化、科学化和民主化 | 第35-37页 |
| 六、完善政府管理模式，推进国家创新系统的建设步伐 | 第37-39页 |
| 结论 | 第39-40页 |
| 参考文献 | 第40-42页 |
| 攻读学位期间公开发表的论文 | 第42-43页 |
| 致谢 | 第43页 |