| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-10页 |
| 引言 | 第10-13页 |
| 第一章 我国集体土地所有权制度形成、发展的历史考察 | 第13-18页 |
| 一、新中国土地改革 | 第13-14页 |
| 二、农业合作化时期 | 第14-15页 |
| (一) 初级农业合作化运动 | 第14页 |
| (二) 高级农业合作化运动 | 第14-15页 |
| 三、人民公社化运动 | 第15-16页 |
| 四、家庭联产承包责任制——集体所有与农民利用 | 第16-18页 |
| 第二章 我国集体土地所有权制度的立法现状及其现实缺陷 | 第18-25页 |
| 一、我国集体土地所有权制度的立法现状 | 第18-19页 |
| 二、我国现行集体土地所有权制度的缺陷 | 第19-25页 |
| (一) 集体土地所有权主体模糊,以及由此导致的集体成员与集体组织关系不清和所有权主体组织形式不健全 | 第19-21页 |
| (二) 法律对集体土地所有权权能的过度、不合理的限制 | 第21-23页 |
| (三) 土地征地制度中对集体土地所有权的保护不充分 | 第23-25页 |
| 第三章 农村集体土地所有权制度的改革方案及其评析 | 第25-31页 |
| 一、农村土地国有化方案及其评析 | 第25-27页 |
| 二、土地私有化方案及其评析 | 第27-28页 |
| 三、复合所有制方案及其评析 | 第28-29页 |
| 四、保留集体土地所有权,实行农村土地用益物权制度改革 | 第29-31页 |
| 第四章 我国集体土地所有权制度改革的具体构想 | 第31-49页 |
| 一、坚持农村土地集体所有 | 第31-35页 |
| (一) 坚持农村土地集体所有的必要性 | 第31-32页 |
| (二) 改革我国现行的集体土地所有权制度,应当考虑路径依赖问题 | 第32-33页 |
| (三) 农村集体土地所有权制度的社会实践基础充分 | 第33页 |
| (四) 在农村土地集体所有制度方面,国家已形成一系列政策,并且已具备一套相对完备的法律体系 | 第33-34页 |
| (五) 从降低改革的成本的角度考虑,坚持农村土地集体所有为最佳选择 | 第34-35页 |
| 二、明确集体土地所有权主体 | 第35-40页 |
| 三、构建农民集体的组织形式 | 第40-43页 |
| (一) 构建农民集体的权力组织 | 第40-41页 |
| (二) 确立集体土地所有权的行使机关 | 第41-43页 |
| 四、明确农民在集体中"社员权"的具体内容 | 第43-44页 |
| 五、完善集体土地所有权权能,加强对集体土地所有权的保护 | 第44-49页 |
| (一) 完善集体土地所有权的权能 | 第44-46页 |
| (二) 改革土地征收制度,加强集体土地所有权的保护 | 第46-49页 |
| 结论 | 第49-50页 |
| 参考文献 | 第50-53页 |
