| 中文摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-8页 |
| 绪论 | 第8-12页 |
| 第一章 对公共利益属性的研究 | 第12-25页 |
| 第一节 公共利益的概念 | 第12-20页 |
| 一、“公共”、“利益”的源概念 | 第12-14页 |
| 二、公共利益与相关利益的比较 | 第14-19页 |
| 三、公共利益的概念 | 第19-20页 |
| 第二节 公共利益的特征 | 第20-23页 |
| 一、主客观性和代表性、广泛性 | 第20页 |
| 二、优越性和独立性 | 第20页 |
| 三、公共利益的所有权和执行权的分离性 | 第20-21页 |
| 四、公共性和社会共享性 | 第21页 |
| 五、客观多样性 | 第21-22页 |
| 六、公共利益不是经营性的利益 | 第22-23页 |
| 第三节 公共利益的构成要素 | 第23-25页 |
| 一、主体要素 | 第23页 |
| 二、客体要素 | 第23页 |
| 三、内容 | 第23-25页 |
| 第二章 对公共利益规定的现状 | 第25-33页 |
| 第一节 各国法律对公共利益的规定 | 第25-26页 |
| 一、概括式规定 | 第25页 |
| 二、列举式与概括式规定相结合 | 第25-26页 |
| 第二节 我国法律对公共利益的规定 | 第26-27页 |
| 一、我国公法领域对“公共利益”的规定 | 第26页 |
| 二、我国私法领域对“公共利益”的规定 | 第26-27页 |
| 第三节 我国法律规定中的缺失之处 | 第27-29页 |
| 第四节 法律对“公共利益”难以界定的原因 | 第29-33页 |
| 第三章 从法律界定公共利益的层面对私权利进行保护 | 第33-41页 |
| 第一节 界定的原则 | 第33-37页 |
| 一、层次性原则 | 第33-34页 |
| 二、合理性原则 | 第34页 |
| 三、公共性原则 | 第34-35页 |
| 四、正当性原则 | 第35-37页 |
| 五、公平性原则 | 第37页 |
| 第二节 界定的标准 | 第37-38页 |
| 一、形式标准:判定公共利益必须经过正当法律程序 | 第37-38页 |
| 二、实质标准:判定公共利益必须满足量广质高 | 第38页 |
| 第三节 界定的方式 | 第38-41页 |
| 一、直接界定与间接界定相结合 | 第38-39页 |
| 二、程序与实体并重 | 第39页 |
| 三、授权与控权并重 | 第39-41页 |
| 第四章 从法律运行的层面解决公共利益与私权利产生的冲突 | 第41-48页 |
| 第一节 公共利益与私权利产生冲突的解决原则 | 第41-43页 |
| 第二节 有关公共利益的法律制度的设计 | 第43-48页 |
| 一、立法首先对公共利益进行基本准确的定位 | 第43-45页 |
| 二、执法严格依照标准来界定 | 第45-46页 |
| 三、司法作为最后的保护屏障 | 第46-48页 |
| 结论 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-52页 |
| 研究成果 | 第52-53页 |
| 致谢 | 第53页 |