农地非公益征收控制研究
| 摘要 | 第1-12页 |
| ABSTRACT | 第12-18页 |
| 文献综述 | 第18-26页 |
| 第1章 引言 | 第26-34页 |
| ·研究背景与问题界定 | 第26-28页 |
| ·研究的目的意义 | 第28-29页 |
| ·研究范围界定及主要研究内容 | 第29-31页 |
| ·研究方法与技术路线 | 第31-32页 |
| ·论文框架及预期成果 | 第32-34页 |
| 第2章 理论借鉴 | 第34-42页 |
| ·制度变迁理论 | 第34-36页 |
| ·公共选择理论 | 第36-38页 |
| ·公共利益与福利经济学 | 第38-40页 |
| ·博弈论与委托—代理理论 | 第40-42页 |
| 第3章 农地公益征收和非公益征收 | 第42-62页 |
| ·公益用地与非公益用地 | 第42-46页 |
| ·公益用地及其特征 | 第42-43页 |
| ·非公益用地及其特征 | 第43-44页 |
| ·公益用地与非公益用地的关系 | 第44页 |
| ·两类用地边界及模糊空间 | 第44-46页 |
| ·农地公益征收与非公益征收的方式 | 第46-52页 |
| ·农地征收的理性方式 | 第46-48页 |
| ·现行农地征收方式 | 第48-49页 |
| ·政府强制征收的风险 | 第49-52页 |
| ·农地过度征收的动因 | 第52-58页 |
| ·政府征地冲动 | 第52-55页 |
| ·农民不珍惜土地 | 第55-56页 |
| ·用地单位投机 | 第56-58页 |
| ·农地过度征收的实现 | 第58-62页 |
| ·制度缺陷 | 第58-60页 |
| ·政府强制 | 第60-61页 |
| ·农民的弱势地位 | 第61-62页 |
| 第4章 农地非公益强制征收的效应分析 | 第62-78页 |
| ·土地资源配置效应 | 第62-66页 |
| ·农地非农化的不可逆性 | 第62-63页 |
| ·政府统一征地、供地的规模效应分析 | 第63-64页 |
| ·市场垄断效应分析 | 第64-66页 |
| ·土地资源利用效应 | 第66-71页 |
| ·工业用地低价出让效应分析 | 第66-68页 |
| ·土地闲置损失分析 | 第68-70页 |
| ·耕地减少效应分析 | 第70-71页 |
| ·土地财富的再分配效应 | 第71-75页 |
| ·制度租金、租值消散与寻租行为分析 | 第71-73页 |
| ·土地发展权限制效应 | 第73页 |
| ·农民保障方式变化效应 | 第73-75页 |
| ·相关主体利益关系效应 | 第75-78页 |
| ·政府与农民之间关系效应 | 第75页 |
| ·政府与用地单位之间关系效应 | 第75-77页 |
| ·用地单位与农民之间关系效应 | 第77-78页 |
| 第5章 农地非公益征收的主体行为控制 | 第78-102页 |
| ·农地非公益征收中的主体及其行为特征 | 第78-90页 |
| ·农地非公益征收中涉及的主体 | 第78-79页 |
| ·中央政府及地方政府行为特征 | 第79-82页 |
| ·村集体及农民行为特征 | 第82-85页 |
| ·用地单位行为特征 | 第85页 |
| ·多方博弈关系分析 | 第85-90页 |
| ·政府征地冲动和征地行为的控制 | 第90-92页 |
| ·中央发展战略转型与调整 | 第90-91页 |
| ·地方政府土地财政替代 | 第91-92页 |
| ·转换地方政府职能,创新地方官员考核方式 | 第92页 |
| ·政府供地行为的控制 | 第92-96页 |
| ·供地程序的监控 | 第92-94页 |
| ·低价供给工业用地行为的监管 | 第94-95页 |
| ·超高价供给商住用地行为的约束 | 第95-96页 |
| ·用地单位土地投机行为的控制 | 第96-99页 |
| ·用地单位竞买资格控制 | 第96页 |
| ·投资开发时间控制 | 第96-97页 |
| ·单宗地块交易规模控制 | 第97-98页 |
| ·土地使用权转让及用途控制 | 第98-99页 |
| ·农民及村干部行为控制 | 第99-102页 |
| ·农民维权行为的引导与投机行为的约束 | 第99-100页 |
| ·村干部违规行为的纠正与处罚 | 第100-102页 |
| 第6章 农地非公益征收的数量控制 | 第102-126页 |
| ·土地利用规划约束 | 第102-107页 |
| ·我国的土地规划体系 | 第102-103页 |
| ·规划对非公益征收区域范围的约束 | 第103-105页 |
| ·规划对农地非公益征收时序的约束 | 第105页 |
| ·规划对非公益征收数量的约束 | 第105-107页 |
| ·基本农田保护政策的约束 | 第107-112页 |
| ·基本农田保护政策的约束途径 | 第107-108页 |
| ·基本农田保护的约束机理分析 | 第108-109页 |
| ·软约束的原因及改进途径 | 第109-112页 |
| ·非公益用地标准的约束 | 第112-121页 |
| ·人均建设用地指标控制 | 第112-114页 |
| ·居住用地利用标准约束 | 第114-118页 |
| ·工业用地利用标准约束 | 第118-121页 |
| ·补偿安置标准的约束 | 第121-126页 |
| ·关于补偿原则的再讨论 | 第121-123页 |
| ·对现行补偿安置标准的质疑 | 第123-124页 |
| ·合理的补偿方式和标准 | 第124-126页 |
| 第7章 农地非公益征收的程序控制 | 第126-138页 |
| ·农民参与征收决策的途径与方式 | 第126-130页 |
| ·农民参与征收条件决策 | 第126-127页 |
| ·农民参与征收程序决策 | 第127-129页 |
| ·农民参与征收价格决策 | 第129-130页 |
| ·征收审批控制 | 第130-134页 |
| ·审批体制 | 第130-131页 |
| ·审批体系的控制特征 | 第131-133页 |
| ·审批制度的完善 | 第133-134页 |
| ·非公益征收程序的监管 | 第134-138页 |
| ·监管主体 | 第134-135页 |
| ·监管体系 | 第135-138页 |
| 第8章 农地非公益征收的控制手段 | 第138-146页 |
| ·政府角色转换 | 第138-139页 |
| ·转换目标 | 第138页 |
| ·转换步骤 | 第138-139页 |
| ·土地财政转换激励 | 第139页 |
| ·非公益建设用地市场化 | 第139-142页 |
| ·农地非公益转用的政府边界和市场边界 | 第139-140页 |
| ·不完全产权市场特征分析 | 第140-141页 |
| ·市场条件塑造 | 第141页 |
| ·市场监管 | 第141-142页 |
| ·土地增值收益分配控制 | 第142-146页 |
| ·土地增值收益收缴程序控制 | 第142-143页 |
| ·土地增值收益支出控制 | 第143页 |
| ·农村集体与农户个人收益分配关系控制 | 第143-146页 |
| 第9章 结论与政策建议 | 第146-150页 |
| ·研究的主要结论 | 第146-147页 |
| ·几点建议 | 第147-148页 |
| ·需进一步研究的问题 | 第148-150页 |
| 参考文献 | 第150-158页 |
| 致谢 | 第158-160页 |
| 攻读学位期间的成果 | 第160页 |
