| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-10页 |
| 引言 | 第10-21页 |
| (一) 研究背景和问题提出 | 第10-14页 |
| (二) 研究目的与研究意义 | 第14-15页 |
| (三) 国内外相关研究综述 | 第15-19页 |
| 1、国外相关研究 | 第15-16页 |
| 2、国内研究现状 | 第16-19页 |
| (四) 研究方法和研究内容 | 第19-20页 |
| 1、研究方法 | 第19页 |
| 2、研究内容 | 第19-20页 |
| (五) 研究特色、难点及有待后续研究问题 | 第20-21页 |
| 1、研究特色 | 第20页 |
| 2、研究难点 | 第20页 |
| 3、有待后续研究问题 | 第20-21页 |
| 一、牧区草场承包经营权流转理论分析 | 第21-28页 |
| (一) 牧区草原产权的历史沿革 | 第21-22页 |
| (二) 牧区草场承包经营权流转基本内涵 | 第22-23页 |
| 1、草原承包经营权流转 | 第22页 |
| 2、草原承包经营权流转机制 | 第22-23页 |
| (三) 牧区草场承包经营权流转研究理论基础 | 第23-26页 |
| 1、供给和需求理论 | 第23页 |
| 2、产权理论 | 第23-24页 |
| 3、交易费用理论 | 第24页 |
| 4、“理性小农—利润最大化”理论 | 第24-25页 |
| 5、帕累托最优理论 | 第25页 |
| 6、可持续发展理论 | 第25-26页 |
| (四) 牧区草场承包经营权流转的必要性 | 第26页 |
| (五) 牧区草场承包经营权流转的现状 | 第26-28页 |
| 二、牧区草场承包经营权流转机制一般分析 | 第28-33页 |
| (一) 牧区草场流转中的草原范围 | 第28页 |
| (二) 参与草场承包经营权流转的行为主体 | 第28-29页 |
| 1、参与草场承包经营权流转的承包方 | 第28页 |
| 2、参与草场承包经营权流转的第三方 | 第28-29页 |
| (三) 牧区草场承包经营权流转的方式 | 第29页 |
| (四) 牧区草场承包经营权流转原则 | 第29页 |
| (五) 草场经营权流转对牧民民生影响 | 第29-33页 |
| 1、牧民收入状况分析 | 第29-30页 |
| 2、牧区劳动力转移的风险 | 第30-31页 |
| 3、参与草场流转对牧户收入的影响 | 第31-33页 |
| 三、牧区草场承包经营权流转存在问题 | 第33-39页 |
| (一) 草场经营权流转市场中存在问题 | 第33-35页 |
| 1、草场流转价格偏低 | 第33页 |
| 2、伴随多样化流转形式产生新问题 | 第33-34页 |
| 3、草场经营权的私下流转 | 第34页 |
| 4、草场经营权短期租赁 | 第34-35页 |
| (二) 经营权流转中草场的建设与利用 | 第35-36页 |
| 1、草畜平衡下草场流转受严格限制 | 第35-36页 |
| 2、草场缺乏规模经营 | 第36页 |
| (三) 草场流转的监督费用增加 | 第36-37页 |
| (四) 集体草场流向决策缺乏牧民参与 | 第37页 |
| (五) 流转政策与其他国家生态建设政策的冲突 | 第37-39页 |
| 四、牧区草场承包经营权流转存在问题的成因分析 | 第39-50页 |
| (一) 牧区草场产权界定不明晰 | 第39-40页 |
| 1、草场承包经营权没有彻底落实到户 | 第39-40页 |
| 2、未实行承包经营的草场也流转 | 第40页 |
| (二) 草场经营权流转市场分析 | 第40-46页 |
| 1、借鉴农地流转价格 | 第40-41页 |
| 2、需求和供给影响草场价格 | 第41页 |
| 3、内在制度主导下的草场流转 | 第41-42页 |
| 4、牧民理性预期下的经济行为 | 第42-43页 |
| 5、草场流转的市场竞争受限分析 | 第43-45页 |
| 6、影响草场规模化经营进程的因素 | 第45-46页 |
| (三) 牧区草场流转机制监管体系薄弱 | 第46-47页 |
| 1、监管是维护自然的利益 | 第46-47页 |
| 2、监管草场流转成本高 | 第47页 |
| (四) 牧区草场流转中制衡机制缺失 | 第47-49页 |
| 1、草牧场流转过程中不规范行为主体 | 第47-48页 |
| 2、牧民合作组织发展滞后 | 第48页 |
| 3、信息不对称造成侵权行为 | 第48-49页 |
| (五) 牧区草场经营权流转法律机制不健全 | 第49-50页 |
| 五、进一步完善牧区草场经营权流转机制的对策建议 | 第50-60页 |
| (一) 进一步完善草原承包经营权 | 第50页 |
| (二) 完善牧区草场经营权流转进入机制 | 第50-51页 |
| 1、建立草场流转准备金制度 | 第50-51页 |
| 2、创建开放性草场承包体制 | 第51页 |
| 3、加强草场经营权流转价格的监督 | 第51页 |
| (三) 创新牧区草场经营权流转方式 | 第51-53页 |
| 1、牧户联合规模经营 | 第51-53页 |
| 2、政府租赁草场 | 第53页 |
| 3、创办生态家庭牧场 | 第53页 |
| (四) 完善牧区草场承包经营权流转法律体系 | 第53-54页 |
| (五) 改进草原监管和保护激励形式 | 第54页 |
| (六) 发展草场流转中介组织，完善社会化服务 | 第54-55页 |
| (七) 促进牧区人口合理有序转移 | 第55-56页 |
| 1、健全牧区社会保障体系 | 第55页 |
| 2、工业化和城市化带动牧区人口转移 | 第55-56页 |
| (八) 案例分析—西苏旗、西乌旗草牧场承包经营权流转 | 第56-60页 |
| 基本结论 | 第60-61页 |
| 文献索引 | 第61-63页 |
| 参考文献 | 第63-66页 |
| 致谢 | 第66-67页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文 | 第67页 |