| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 第一章 绪论 | 第9-15页 |
| 一、选题背景及研究意义 | 第9-10页 |
| (一) 选题背景 | 第9-10页 |
| (二) 研究意义 | 第10页 |
| 二、文献综述 | 第10-13页 |
| (一) 农村饮用水安全监管理论的国外研究综述 | 第10-11页 |
| (二) 农村饮用水安全监管理论的国内研究综述 | 第11-13页 |
| (三) 研究述评 | 第13页 |
| 三、研究方法 | 第13-14页 |
| (一) 文献分析方法 | 第13-14页 |
| (二) 归纳分析方法 | 第14页 |
| (三) 实地调研分析方法 | 第14页 |
| 四、创新点 | 第14-15页 |
| (一) 提出了出台《沈阳市农村饮用水安全监管自由裁量权实施标准》的建议 | 第14页 |
| (二) 提出了农村饮用水安全监管的责任追溯机制 | 第14页 |
| (三) 提出了强化农村饮用水现场检测工作 | 第14-15页 |
| 第二章 农村饮用水安全及其监管概述 | 第15-21页 |
| 一、农村饮用水及农村饮用水安全涵义 | 第15-16页 |
| (一) 农村饮用水的涵义 | 第15页 |
| (二) 农村饮用水安全的涵义 | 第15-16页 |
| 二、农村饮用水安全监管涵义及必要性 | 第16-18页 |
| (一) 农村饮用水安全监管的涵义 | 第16页 |
| (二) 农村饮用水安全监管的必要性 | 第16-18页 |
| 三、农村饮用水安全监管的理论基础 | 第18-21页 |
| (一) 公共产品理论 | 第18-19页 |
| (二) 公共服务均等化理论 | 第19页 |
| (三) 社会主义法治理论 | 第19-21页 |
| 第三章 沈阳市农村饮用水安全监管现状及其问题 | 第21-30页 |
| 一、沈阳市农村饮用水安全及监管现状 | 第21-24页 |
| (一) 沈阳市农村饮用水供水现状 | 第21-22页 |
| (二) 沈阳市农村饮用水安全现状 | 第22-23页 |
| (三) 沈阳市农村饮用水安全监管现状 | 第23-24页 |
| 二、沈阳市农村饮用水安全监管存在的问题 | 第24-27页 |
| (一) 农村饮用水安全监管主体不明 | 第25页 |
| (二) 适用于农村饮用水安全监管的制度缺失 | 第25-26页 |
| (三) 农村饮用水监管缺乏公众的有效参与 | 第26-27页 |
| 三、沈阳市农村饮用水安全监管存在问题的原因 | 第27-30页 |
| (一) 监管部门之间权责不清 | 第27页 |
| (二) 农村饮用水立法欠缺滞后 | 第27-29页 |
| (三) 公众对农村饮用水安全问题不够重视 | 第29-30页 |
| 第四章 完善沈阳市农村饮用水安全监管的对策 | 第30-38页 |
| 一、强化农村饮用水供水单位管理 | 第30-32页 |
| (一) 完善供水单位资质管理制度 | 第30页 |
| (二) 制定农村饮用水应急管理办法 | 第30-31页 |
| (三) 建立农村饮用水安全监测制度 | 第31-32页 |
| (四) 构建农村饮用水监管的责任追溯机制 | 第32页 |
| 二、加强农村饮用水安全立法 | 第32-34页 |
| (一) 建议完善农村饮用水安全法 | 第32-33页 |
| (二) 尽快修订农村饮用水卫生标准 | 第33页 |
| (三) 完善农村饮用水安全监管的自由裁量权办法 | 第33-34页 |
| 三、加大农村饮用水财政扶持力度 | 第34-35页 |
| (一) 充分发挥政府公共财政作用 | 第34页 |
| (二) 鼓励民间资金投资经营 | 第34-35页 |
| 四、强化农村饮用水现场检测工作 | 第35-36页 |
| (一) 强化对现场检测工作重要性的认识 | 第35页 |
| (二) 加强农村饮用水现场检测工作 | 第35页 |
| (三) 发挥现场检测工作的重要作用 | 第35-36页 |
| 五、加强公众参与、增加信息公开 | 第36-38页 |
| (一) 公众参与的方法和途径 | 第36页 |
| (二) 进一步强化信息公开 | 第36-37页 |
| (三) 公众参与权受到破坏时的对策 | 第37-38页 |
| 第五章 结论 | 第38-40页 |
| 一、健全农村饮用水监管规章制度 | 第38页 |
| 二、强化农村饮用水突发事件管控和追责 | 第38页 |
| 三、全面实行农村饮用水现场检测 | 第38-40页 |
| 参考文献 | 第40-43页 |
| 致谢 | 第43-44页 |
| 作者简介 | 第44页 |