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论法官独立审判的困境及实现路径

中文摘要第3-4页
Abstract第4-5页
一、问题之提出第8页
二、法官独立审判的基本要素第8-12页
    (一) 法院内部第9-10页
        1. 法官司法人格独立第9页
        2. 法官裁判民主第9-10页
        3. 法官之间相互平等第10页
    (二) 法院外部第10-12页
        1. 法院要处理好与权力机关的关系第10-11页
        2. 法院要处理好与政党的关系第11页
        3. 法院要处理好与政府的关系第11-12页
        4. 法院要处理好与舆论的关系第12页
        5. 良好的社会法治环境十分重要第12页
三、现阶段法官独立审判的困境第12-24页
    (一) 法院外部第12-16页
        1. 法院的地方化影响法官独立审判第12-14页
        2. 现有司法观念强调法院整体独立影响法官独立审判第14-15页
        3. 舆论监督失序影响法官独立审判第15-16页
    (二) 法院内部第16-23页
        1. 法院上下级之间具有行政化色彩第16-18页
        2. 法官审判活动具有行政化色彩第18-20页
        3. 法院形成的裁判结果具有集体化色彩第20-21页
        4. 法官人身安全不能得到保障第21页
        5. 法官职业待遇低尊荣感不强第21-22页
        6. 法官素质偏低不能适应独立审判的要求第22页
        7. 身处人情社会法官独立审判意愿不强第22-23页
    (三) 影响法官独立审判的其它困境第23-24页
        1. 民众缺乏对法律的认同感和亲近感第23页
        2. 民众缺乏虔诚的信仰第23-24页
四、实现法官独立审判的路径选择第24-35页
    (一) 理顺法院外部关系保障法官独立审判第24-30页
        1. 转变党的领导方式第24-25页
        2. 改变权力机关的个案监督模式第25-26页
        3. 构建省以下法院人财物统一管理体制第26-28页
        4. 处理好与外界舆论的关系第28-29页
        5. 增强社会大众的法制观念获得人民的支持第29-30页
        6. 通过宪法明确法官独立审判转变司法理念第30页
    (二) 完善法院内部机制第30-35页
        1. 改良法院内部审委会的运作模式第30-31页
        2. 认清法院的性质合理调整法院内部机构设置第31-32页
        3. 改变院领导的工作方式第32页
        4. 改善法官的职业保障机制第32-35页
            (1) 要做好法官的职业培训坚定法律的信仰第33页
            (2) 提高法官人身安全保障第33页
            (3) 要提高法官薪资待遇第33-35页
结语第35-36页
参考文献第36-40页
致谢第40页

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