| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5页 |
| 绪论 | 第10-16页 |
| 0.1 选题的背景 | 第10页 |
| 0.2 选题的意义 | 第10-12页 |
| 0.2.1 理论意义 | 第10-11页 |
| 0.2.2 现实意义 | 第11-12页 |
| 0.3 国内外研究现状 | 第12-15页 |
| 0.3.1 国外研究现状 | 第12-13页 |
| 0.3.2 国内研究现状 | 第13-15页 |
| 0.4 研究方法和创新之处 | 第15-16页 |
| 0.4.1 研究方法 | 第15页 |
| 0.4.2 创新之处 | 第15-16页 |
| 1 相关概念界定及理论阐述 | 第16-23页 |
| 1.1 基本概念界定 | 第16-18页 |
| 1.1.1 社区 | 第16页 |
| 1.1.2 城市社区 | 第16-17页 |
| 1.1.3 社区养老服务 | 第17-18页 |
| 1.2 公民治理理论的内涵 | 第18-23页 |
| 1.2.1 社区治理的四项原则 | 第18-19页 |
| 1.2.2 公民资格 | 第19-20页 |
| 1.2.3 代议者 | 第20-21页 |
| 1.2.4 公共服务职业者 | 第21-23页 |
| 2 济宁市苏园社区养老服务的现状及存在的问题 | 第23-28页 |
| 2.1 济宁市苏园社区养老服务的现状 | 第23-24页 |
| 2.2 苏园社区养老服务存在的问题 | 第24-28页 |
| 2.2.1 公民、代议者和公共服务职业者三者之间角色混乱 | 第24页 |
| 2.2.2 公民参与力量薄弱 | 第24-25页 |
| 2.2.3 社区代表责任缺失 | 第25-26页 |
| 2.2.4 社区养老服务质量差 | 第26-28页 |
| 3 济宁市苏园社区养老服务存在问题的原因 | 第28-36页 |
| 3.1 社区养老服务缺乏治理原则的指导 | 第28-29页 |
| 3.1.1 社区养老服务规模原则运用不到位 | 第28页 |
| 3.1.2 社区养老服务民主化程度低 | 第28-29页 |
| 3.1.3 社区养老服务责任不明确 | 第29页 |
| 3.1.4 社区养老服务缺乏理性原则 | 第29页 |
| 3.2 公民对自身角色认识的缺失 | 第29-31页 |
| 3.2.1 公民个人知识水平的局限性 | 第29-30页 |
| 3.2.2 公民参与意识薄弱 | 第30-31页 |
| 3.2.3 社区组织缺乏沟通 | 第31页 |
| 3.3 代议者对自身角色定位模糊不清 | 第31-33页 |
| 3.3.1 对“社区代议者”定义缺乏理解 | 第32页 |
| 3.3.2 社区代议者行为失范 | 第32-33页 |
| 3.3.3 代议者没有理清代理人与委托人关系 | 第33页 |
| 3.4 公共服务职业者对自身角色定位失当 | 第33-36页 |
| 3.4.1 公共服务职业者定位模糊 | 第33-34页 |
| 3.4.2 公共服务职业者自由裁量范围不确定 | 第34页 |
| 3.4.3 公共服务职业者服务不到位 | 第34-36页 |
| 4 解决苏园社区养老服务问题的对策 | 第36-45页 |
| 4.1 城市社区养老服务遵循治理原则 | 第36-38页 |
| 4.1.1 社区养老服务中遵循规模原则 | 第36页 |
| 4.1.2 社区养老服务中彰显民主原则 | 第36-37页 |
| 4.1.3 社区养老服务中明确责任原则 | 第37页 |
| 4.1.4 社区养老服务中体现理性原则 | 第37-38页 |
| 4.2 提升城市社区养老服务的公民角色认知 | 第38-40页 |
| 4.2.1 提升公民的知识文化水平 | 第38页 |
| 4.2.2 增强公民积极参与的意识 | 第38-39页 |
| 4.2.3 建立公民委员会 | 第39-40页 |
| 4.3 明确代议者角色 | 第40-42页 |
| 4.3.1 明确“社区代议者”含义 | 第41页 |
| 4.3.2 规范社区代议者行为 | 第41-42页 |
| 4.3.3 组建社区协调委员会 | 第42页 |
| 4.4 充分发挥社区养老服务中公共服务职业者的作用 | 第42-45页 |
| 4.4.1 熟知公共服务职业者角色 | 第42-43页 |
| 4.4.2 明确公共服务职业者自由裁量范围 | 第43-44页 |
| 4.4.3 设定公共服务职业者工作目标 | 第44-45页 |
| 结论 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-49页 |
| 附录 | 第49-52页 |
| 致谢 | 第52-53页 |