| 摘要 | 第4-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 绪论 | 第11-22页 |
| 一、研究背景和意义 | 第11-13页 |
| (一) 研究背景 | 第11-12页 |
| (二) 研究意义 | 第12-13页 |
| 二、相关研究文献综述 | 第13-19页 |
| (一) 国内外研究述评 | 第13-16页 |
| (二) 国外市场监管研究 | 第16-19页 |
| 三、概念界定 | 第19-21页 |
| (一) 市场监管 | 第19-20页 |
| (二) 市场综合监管 | 第20页 |
| (三) 基层“三合一”市场监管行政执法体制改革 | 第20-21页 |
| 四、研究方法 | 第21-22页 |
| (一) 文献研究法 | 第21页 |
| (二) 案例对比研究法 | 第21页 |
| (三) 对比研究法 | 第21页 |
| (四) 座谈法和实地调研法 | 第21-22页 |
| 第二章 “三合一”基层“三合一”市场监管行政执法体制改革发展背景 | 第22-29页 |
| 一、“三合一”基层“三合一”市场监管行政执法体制改革的发展 | 第22-26页 |
| (一) “三合一”市场综合监管改革的提出背景 | 第22-24页 |
| (二) “三合一”市场综合监管改革的发展历程 | 第24-26页 |
| 二、基层“三合一”市场监管行政执法体制改革的发展分析 | 第26-29页 |
| (一) 基层“三合一”市场监管行政执法体制改革兴起的必然性 | 第26-27页 |
| (二) 基层“三合一”市场监管行政执法体制改革的合理性 | 第27-29页 |
| 第三章 基层监管“三合一”改革实践中的问题及采取对策——以苏州地区为例 | 第29-39页 |
| 一、关于案例的选择 | 第29页 |
| 二、苏州地区基层“三合一”改革实践中的问题 | 第29-36页 |
| (一) 体制统一的滞后,加大了“三合一”改革的压力 | 第30-32页 |
| (二) 法律法规更新滞后,制约了“三合一”改革的进行 | 第32-33页 |
| (三) 人才队伍建设滞后,限制了“三合一”改革的发展 | 第33-35页 |
| (四) 信息化建设应用滞后,影响了“三合一”改革的进程 | 第35-36页 |
| 三、苏州地区基层“三合一”改革中采取的对策 | 第36-39页 |
| (一) 建立三局联席会议工作机制 | 第36-37页 |
| (二) 突出问题导向创新工作机制 | 第37页 |
| (三) 突出业务指导创新管理机制 | 第37-39页 |
| 第四章 基层“三合一”改革问题的原因分析 | 第39-46页 |
| 一、从思想理念的角度分析 | 第39-41页 |
| (一) 对改革的重要性认识不足 | 第39-40页 |
| (二) 对改革的目标方向理解不够 | 第40-41页 |
| (三) 对改革的成功缺乏信心 | 第41页 |
| 二、从改革实践的角度分析 | 第41-46页 |
| (一) “新”与“旧”的冲突 | 第41-43页 |
| (二) “大”与“小”的冲突 | 第43-46页 |
| 第五章 其他国家、地区的市场监管经验借鉴 | 第46-53页 |
| 一、发达国家市场综合监管的发展经验 | 第46-49页 |
| (一) 美国的市场监管的发展经验 | 第46-47页 |
| (二) 德国的市场监管发展经验 | 第47-48页 |
| (三) 日本的市场监管发展经验 | 第48-49页 |
| 二、国内市场监管改革经验 | 第49-53页 |
| (一) “纺锤型”深圳市“三合一”体制改革 | 第49-51页 |
| (二) “圆柱型”: 天津市“三合一”体制改革 | 第51-53页 |
| 第六章 结合基层“三合一”改革经验对国家层面“三合一”改革的建议 | 第53-59页 |
| 一、加强改革的思想理念宣传,明确改革意义 | 第53-55页 |
| (一) 重视理论的学习,坚定统一改革的信心 | 第53-54页 |
| (二) 打造专业化队伍,提高综合执法水平 | 第54-55页 |
| 二、加快落实“三合一”机构整合配套工作 | 第55页 |
| (一) 加快更新制定新执法主体的执法保障 | 第55页 |
| (二) 加快明确新监管结构的职责边界 | 第55页 |
| 三、步调一致制定改革战略,充分提高效率 | 第55-57页 |
| (一) 省级及以上部门统筹安排战略方针 | 第55-56页 |
| (二) 结合实际实施有限的“放管服” | 第56-57页 |
| 四、大力发展信息化建设的应用,建立社会信用评价体系 | 第57-59页 |
| (一) 统一网络环境,从内而外缓和部门冲突 | 第57页 |
| (二) 全面提高信息化水平,建立社会信用体系 | 第57-58页 |
| (三) 充分利用大数据化被动监管为主动监管 | 第58-59页 |
| 结语 | 第59-61页 |
| 参考文献 | 第61-66页 |
| 攻读硕士学位期间发表的论文 | 第66-67页 |
| 致谢 | 第67-68页 |
