| 摘要 | 第2-4页 |
| abstract | 第4-5页 |
| 第一章 绪论 | 第9-15页 |
| 第一节 研究的背景和意义 | 第9-10页 |
| 第二节 国内外研究综述 | 第10-13页 |
| 一、突发环境事件及其特征 | 第10-11页 |
| 二、国外突发环境事件应急管理的研究 | 第11-12页 |
| 三、我国突发环境应急事件管理的存在问题及对策研究 | 第12-13页 |
| 第三节 研究方法和框架 | 第13-15页 |
| 一、研究方法 | 第13页 |
| 二、论文框架 | 第13-15页 |
| 第二章 突发环境事件应急管理的基本概念及相关理论 | 第15-22页 |
| 第一节 突发环境事件的基本理论 | 第15-18页 |
| 一、突发环境事件的概念 | 第15-16页 |
| 二、突发环境事件的特征 | 第16-17页 |
| 三、突发环境事件的事故成因 | 第17页 |
| 四、突发环境污染事件的分级管理制度 | 第17-18页 |
| 第二节 突发环境事件应急管理相关理论 | 第18-22页 |
| 一、环境应急管理的内涵 | 第18-19页 |
| 二、突发环境事件应急管理特征 | 第19页 |
| 三、环境应急管理的运行机制 | 第19-22页 |
| 第三章 温州市环境应急管理体系的现状和问题分析 | 第22-31页 |
| 第一节 温州市环境应急管理的法律基础 | 第22-23页 |
| 第二节 温州市环境应急管理体系现状 | 第23-27页 |
| 一、环境应急预案管理 | 第23页 |
| 二、环境应急机构 | 第23-24页 |
| 三、专业救援队伍和救援物资 | 第24-25页 |
| 四、温州市突发环境污染事件应急管理实施情况 | 第25-27页 |
| 第三节 温州市应急管理体系现存问题分析 | 第27-31页 |
| 一、应急管理组织机构尚需完善 | 第27-28页 |
| 二、应急预案制度建设不够深入 | 第28-29页 |
| 三、公众参与不充分 | 第29页 |
| 四、责任追究制度不完善 | 第29-30页 |
| 五、恢复和重建期应急管理的缺陷 | 第30-31页 |
| 第四章 温州市瞿溪“牛奶河”突发环境事件的案例分析 | 第31-35页 |
| 第一节 案例分析——温州市瞿溪“牛奶河”环境事件经过和处置情况 | 第31-32页 |
| 第二节 案例的思考与启示 | 第32-35页 |
| 一、环境应急预案的重要性 | 第32-33页 |
| 二、强化企业预防和治理的责任 | 第33页 |
| 三、环境应急管理体系的高效化建设 | 第33页 |
| 四、积极发动公众参与 | 第33-34页 |
| 五、公众知情权与信息公开 | 第34-35页 |
| 第五章 国外城市应急管理体系及启示 | 第35-42页 |
| 第一节 国外发达国家城市的应急管理概况 | 第35-40页 |
| 一、美国纽约市应急管理体系 | 第35-37页 |
| 二、日本东京市应急管理体系 | 第37-38页 |
| 三、英国伦敦市应急管理体系 | 第38-40页 |
| 第二节 国外发达国家城市事故应急体系的经验启示 | 第40-42页 |
| 第六章 完善温州市突发环境事件应急管理的思路与探索 | 第42-54页 |
| 第一节 深化环境应急组织机构改革 | 第42-43页 |
| 一、完善应急联动机制 | 第42-43页 |
| 二、加强专业合作，建设专业化机构 | 第43页 |
| 第二节 健全环境事件预防机制 | 第43-46页 |
| 一、加强环境风险排查整治 | 第43-44页 |
| 二、完善应急预案和应急演练 | 第44-45页 |
| 三、加强环境风险预警体系建设 | 第45-46页 |
| 第三节 加强环境应急响应能力 | 第46-50页 |
| 一、强化目标考核，加强应急处置能力 | 第46页 |
| 二、加强环境监测和环境监管能力 | 第46-47页 |
| 三、加强环境应急专业人才和物资建设 | 第47-48页 |
| 四、建立标准化的环境事件应急响应流程 | 第48-50页 |
| 第四节 探索善后处置工作新机制 | 第50-52页 |
| 一、发展环境风险保险制度 | 第50页 |
| 二、完善事件调查与损害评估体系 | 第50-51页 |
| 三、加强善后修复的联动 | 第51页 |
| 四、强化环境风险后评价 | 第51-52页 |
| 第五节 推进环境应急的公众参与 | 第52-54页 |
| 一、强化社会团体在环境应急中的作用 | 第52页 |
| 二、加强公众的环境应急教育 | 第52-53页 |
| 三、深化环境信息公开程度 | 第53-54页 |
| 总结和展望 | 第54-55页 |
| 参考文献 | 第55-59页 |
