| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 引言 | 第9-11页 |
| 1 政府采购制度基本理论概述 | 第11-21页 |
| 1.1 政府采购的历史发展 | 第11-12页 |
| 1.2 政府采购的概念 | 第12页 |
| 1.3 政府采购的特征 | 第12-14页 |
| 1.3.1 采购资金来源的公共性 | 第12页 |
| 1.3.2 采购主体的特定性 | 第12-13页 |
| 1.3.3 具有非盈利性 | 第13页 |
| 1.3.4 采购对象的广泛性 | 第13页 |
| 1.3.5 采购行为的政策性 | 第13页 |
| 1.3.6 采购程序的法定性 | 第13-14页 |
| 1.3.7 采购过程的透明性 | 第14页 |
| 1.3.8 采购的高效性 | 第14页 |
| 1.4 政府采购的功能 | 第14-17页 |
| 1.4.1 有利于节约国家财政开支 | 第14-15页 |
| 1.4.2 有利于减少社会福利损失 | 第15页 |
| 1.4.3 有利于提高国家的宏观调控能力 | 第15-16页 |
| 1.4.4 是政府官员廉政的有效保证 | 第16页 |
| 1.4.5 有利于鼓励自主创新，扶持民族企业 | 第16页 |
| 1.4.6 有利于推动行政体制改革 | 第16-17页 |
| 1.5 政府采购法律制度的建立与发展 | 第17-19页 |
| 1.6 我国政府采购法律制度的基本原则概述 | 第19-21页 |
| 1.6.1 公开透明原则 | 第19-20页 |
| 1.6.2 公平竞争原则 | 第20页 |
| 1.6.3 公正原则 | 第20页 |
| 1.6.4 诚实信用原则 | 第20-21页 |
| 2 国外政府采购法律制度以及对我国的启示 | 第21-26页 |
| 2.1 美国政府采购法律制度 | 第21-22页 |
| 2.2 澳大利亚政府采购法律制度 | 第22页 |
| 2.3 法国政府采购法律制度 | 第22-23页 |
| 2.4 瑞典政府采购法律制度 | 第23页 |
| 2.5 韩国政府采购法律制度 | 第23-24页 |
| 2.6 英国政府采购法律制度 | 第24页 |
| 2.7 国外政府采购法律制度对我国的启示 | 第24-26页 |
| 3 我国政府采购法律制度的发展现状与存在的问题 | 第26-31页 |
| 3.1 我国政府采购法律制度的建立与发展 | 第26页 |
| 3.2 我国现行政府采购法律实施中存在的问题 | 第26-31页 |
| 3.2.1 范围设定过窄 | 第26-27页 |
| 3.2.2 “政策目标”体现的不够突出 | 第27页 |
| 3.2.3 对政府采购方式的规定比较薄弱 | 第27-28页 |
| 3.2.4 政府采购监督制度不完善 | 第28-29页 |
| 3.2.5 政府采购队伍的专业化人才缺乏 | 第29页 |
| 3.2.6 省级以下政府采购机构设置不明确 | 第29页 |
| 3.2.7 政府采购信息沟通渠道不畅 | 第29-30页 |
| 3.2.8 法律制度创新不足 | 第30-31页 |
| 4 完善我国政府采购法律制度的构想 | 第31-40页 |
| 4.1 完善我国政府采购法律制度的必要性 | 第31页 |
| 4.2 完善我国政府采购法律制度的建议 | 第31-40页 |
| 4.2.1 拓宽政府采购法适用范围 | 第32页 |
| 4.2.2 充分发挥政府采购的公共政策功能 | 第32页 |
| 4.2.3 完善采购方式的种类, 并明确各种采购方式所适用的范围 | 第32-33页 |
| 4.2.4 科学设置政府采购有关机构，完善政府采购监督体系 | 第33-34页 |
| 4.2.5 加强采购人员队伍建设 | 第34-35页 |
| 4.2.6 通过完善政府采购促进科技自主创新发展 | 第35-37页 |
| 4.2.7 培育全民“国货意识” | 第37-38页 |
| 4.2.8 完善我国绿色政府采购 | 第38-40页 |
| 结论 | 第40-41页 |
| 参考文献 | 第41-42页 |
| 致谢 | 第42页 |