基层公安机关治安调解制度研究
| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4页 |
| 引言 | 第7页 |
| 一、治安调解的基本理论 | 第7-17页 |
| （一） 治安调解的界定 | 第7-12页 |
| 1．概念 | 第7-9页 |
| 2．性质 | 第9-11页 |
| 3．特征 | 第11-12页 |
| （二） 治安调解的适用范围与条件 | 第12-15页 |
| 1．适用范围 | 第12-14页 |
| 2．适用条件 | 第14-15页 |
| （三） 治安调解的法律效力 | 第15-16页 |
| （四） 基层公安机关治安调解的功能作用 | 第16-17页 |
| 二、基层公安机关治安调解现状及存在的问题 | 第17-23页 |
| （一） 基层公安机关治安调解现状 | 第17-19页 |
| 1．治安调解案件数量巨大 | 第17-18页 |
| 2．治安民警人员编制较少 | 第18页 |
| 3．纠纷调解群众满意度偏低 | 第18-19页 |
| 4．适用法律法规规范性欠缺 | 第19页 |
| （二） 基层公安机关治安调解存在的问题 | 第19-22页 |
| 1．对治安调解的范围把握不准，超范围调解 | 第19-20页 |
| 2．对治安调解的意义认识不够，态度不积极 | 第20页 |
| 3．对治安调解的内容掌握不全，调解不全面 | 第20-21页 |
| 4．对治安调解的程序理解不深，操作不规范 | 第21-22页 |
| （三） 主要原因分析 | 第22-23页 |
| 1．治安调解制度本身不完善 | 第22页 |
| 2．公安机关工作人员对治安调解存在认识误区 | 第22-23页 |
| 三、基层公安机关治安调解制度的完善措施 | 第23-33页 |
| （一） 贯彻落实基层公安机关治安调解的基本原则 | 第23-25页 |
| 1．合法原则 | 第23-24页 |
| 2．公正原则 | 第24页 |
| 3．公开原则 | 第24页 |
| 4．自愿原则 | 第24-25页 |
| 5．及时原则 | 第25页 |
| 6．教育原则 | 第25页 |
| （二） 规范基层公安机关治安调解的法律程序 | 第25-27页 |
| 1．立案受理 | 第25-26页 |
| 2．调查取证 | 第26页 |
| 3．告知程序 | 第26页 |
| 4．组织调解 | 第26页 |
| 5．确认调解协议 | 第26-27页 |
| 6．备案存档 | 第27页 |
| （三） 完善基层公安机关治安调解的运行机制 | 第27-30页 |
| 1．建立两级治安调解机制 | 第27-28页 |
| 2．健全治安调解相关制度 | 第28页 |
| 3．完善治安调解的监督制约机制 | 第28-29页 |
| 4．建立治安调解与其他调解制度的衔接 | 第29-30页 |
| （四） 加强基层公安机关办案人员的业务培训 | 第30-33页 |
| 1．正确认识治安调解工作的重要性 | 第30-31页 |
| 2．注重治安调解工作的策略与方法 | 第31-33页 |
| 结语 | 第33-34页 |
| 参考文献 | 第34-36页 |
| 致谢 | 第36-37页 |
| 在校期间发表的学术论文 | 第37页 |
