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昆玉一体化发展过程中的政府职能研究

摘要第3-4页
Abstract第4页
第1章 绪论第8-17页
    1.1 研究背景第8-9页
    1.2 研究目的和意义第9-10页
        1.2.1 研究目的第9-10页
        1.2.2 研究的意义第10页
    1.3 基本概念的界定第10-12页
        1.3.1 区域第10-11页
        1.3.2 区域经济一体化第11页
        1.3.3 地方政府第11页
        1.3.4 地方政府合作第11-12页
    1.4 理论基础第12-13页
        1.4.1 服务型政府第12页
        1.4.2 区域一体化理论第12-13页
    1.5 研究思路及方法第13-14页
        1.5.1 研究思路第13页
        1.5.2 研究方法第13-14页
    1.6 研究现状第14-16页
        1.6.1 区域经济一体化方面的研究第14页
        1.6.2 政府间关系的内涵和理论体系的研究第14页
        1.6.3 地方政府关系研究第14页
        1.6.4 新时期区域经济一体化的发展态势第14-16页
    1.7 研究框架第16-17页
第2章 昆明玉溪经济一体化发展的条件分析第17-27页
    2.1 现实基础第17-20页
        2.1.1 地缘相近、交通便利,为一体化发展提供了可能第17页
        2.1.2 资源较为富集,为一体化发展奠定了基础第17-18页
        2.1.3 产业合作融合步伐加快,为推动一体化发展创造了条件第18页
        2.1.4 经济实力强,为一体化发展提供了支撑第18-19页
        2.1.5 人才集中,形成了一体化发展的动力第19-20页
        2.1.6 两地政府高度重视,为一体化发展创造了良好的环境第20页
    2.2 客观需求第20-24页
        2.2.1 适应现代区域经济发展规律的要求第20-21页
        2.2.2 带动全省发展的需要第21页
        2.2.3 昆明、玉溪两地加快自身发展的需要第21-22页
        2.2.4 提高区域竞争力和影响力的需要第22-24页
    2.3 制约因素第24-27页
        2.3.1 缺乏统筹规划第24页
        2.3.2 缺乏合作机制第24-25页
        2.3.3 缺乏市场对接第25页
        2.3.4 缺乏基础设施的充分对接第25-27页
第3章 昆明玉溪经济一体化发展的总体构想和发展重点第27-36页
    3.1 发展思路第27-29页
        3.1.1 总体思路第27页
        3.1.2 基本原则第27-28页
        3.1.3 空间布局第28-29页
    3.2 发展重点第29-36页
        3.2.1 促进跨地区产业融合,构建区域协同发展产业集群第29-30页
        3.2.2 加快共同市场建设,促进生产要素的高效流通第30-31页
        3.2.3 积极推进基础设施共建,增强区域发展的支撑能力第31-32页
        3.2.4 加强生态环境保护和建设,走可持续发展道路第32-33页
        3.2.5 加大环境整治力度第33-34页
        3.2.6 共同发展社会事业,提高城市融合度第34-35页
        3.2.7 统筹城乡发展,促进城乡经济社会一体化第35-36页
第4章 充分发挥政府职能推动昆明玉溪经济一体化发展第36-43页
    4.1 创新政府合作机制和基础设施共建共管机制第36-37页
        4.1.1 创新政府合作机制,优化昆玉一体化的软环境第36-37页
    4.2 建立加快昆玉一体化发展的领导机制第37-38页
        4.2.1 建立决策机构第37页
        4.2.2 设立执行机构第37页
        4.2.3 设立顾问机构、专家咨询机构等辅助机构第37页
        4.2.4 建立昆玉一体化发展专项资金第37-38页
    4.3 强化沟通协调,构建多层次、多样化的合作机制第38页
        4.3.1 建立和完善“政府引导、市场推动”的运作机制第38页
        4.3.2 完善“沟通衔接、全面推进”的协调机制第38页
        4.3.3 建立和完善“分工协作、滚动实施”的工作机制第38页
    4.4 优化发展环境,形成“洼地”效应第38-39页
        4.4.1 进一步转变政府职能,提高行政效能和服务水平第38-39页
        4.4.2 整顿市场秩序,构筑公开的市场竞争环境第39页
        4.4.3 强化同城效应,营造良好的公共服务环境第39页
    4.5 实施互利政策,营造统筹区域发展的环境第39-40页
        4.5.1 土地政策第39-40页
        4.5.2 人才政策第40页
        4.5.3 招商引资政策第40页
    4.6 完善建管模式第40-41页
        4.6.1 建立基础设施共建模式第40-41页
        4.6.2 整顿市场秩序,构筑公开的市场竞争环境第41页
        4.6.3 建立基础设施共管的政策体系第41页
    4.7 积极争取支持第41-42页
    4.8 有序推进各项工作措施的落实第42-43页
第5章 结论与展望第43-45页
参考文献第45-47页
致谢第47页

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