| 摘要 | 第9-11页 |
| Abstract | 第11-12页 |
| 缩略语表 | 第13-16页 |
| 第一章 导论 | 第16-26页 |
| 1.1 研究缘起 | 第16-18页 |
| 1.1.1 问题的提出 | 第16-17页 |
| 1.1.2 选题的目的 | 第17-18页 |
| 1.1.3 选题的意义 | 第18页 |
| 1.2 国内外研究述评 | 第18-23页 |
| 1.2.1 转基因作物生产应用安全审批制度的基础理论 | 第18-19页 |
| 1.2.2 对转基因生物安全管理中的审批制度的研究 | 第19-21页 |
| 1.2.3 对国际条约中转基因生物安全审批制度的研究 | 第21-23页 |
| 1.2.4 述评 | 第23页 |
| 1.3 研究设计与分析进路 | 第23-24页 |
| 1.4 研究的创新点与难点 | 第24-26页 |
| 1.4.1 研究的创新点 | 第24-25页 |
| 1.4.2 研究的难点 | 第25-26页 |
| 第二章 转基因作物生产应用安全审批制度的基础理论 | 第26-46页 |
| 2.1 基本概念界定 | 第26-38页 |
| 2.1.1 转基因作物的界定 | 第26-30页 |
| 2.1.2 安全审批的界定 | 第30-37页 |
| 2.1.3 转基因作物生产应用安全审批制度的界定 | 第37-38页 |
| 2.2 转基因作物生产应用安全审批制度的理论基础 | 第38-46页 |
| 2.2.1 社会学理论 | 第38-40页 |
| 2.2.2 经济学理论 | 第40-43页 |
| 2.2.3 法学理论 | 第43-46页 |
| 第三章 欧盟转基因作物生产应用安全审批制度的考察 | 第46-63页 |
| 3.1 概述 | 第46-50页 |
| 3.1.1 欧盟转基因法规体系概览 | 第46-48页 |
| 3.1.2 相关主管机构 | 第48-50页 |
| 3.1.3 欧盟法规中所涉及到的基本概念 | 第50页 |
| 3.2 转基因封闭使用审批 | 第50-52页 |
| 3.2.1 确定GMM的有害特性(危险) | 第51-52页 |
| 3.2.2 对风险进行初步分类 | 第52页 |
| 3.2.3 确定最终的分类和控制措施 | 第52页 |
| 3.3 转基因生物环境释放及投放市场审批 | 第52-56页 |
| 3.3.1 通报前的准备性评估 | 第53-55页 |
| 3.3.2 通报的基本形式 | 第55-56页 |
| 3.4 越境转移审批 | 第56-58页 |
| 3.4.1 用于环境释放的越境转移的审批 | 第57页 |
| 3.4.2 用于加工转基因生物及已经加工完成的食品和饲料的越境转移审批 | 第57-58页 |
| 3.5 产品上市审批 | 第58-63页 |
| 3.5.1 概述 | 第58页 |
| 3.5.2 基本程序和要求 | 第58-60页 |
| 3.5.3 有关方法有效性的确认问题 | 第60-61页 |
| 3.5.4 对特殊饲料或食品的豁免 | 第61-63页 |
| 第四章 美国转基因作物生产应用安全审批制度的考察 | 第63-91页 |
| 4.1 概述 | 第63-66页 |
| 4.1.1 管理协调框架的形成 | 第63-64页 |
| 4.1.2 管理框架的完善和细化 | 第64-66页 |
| 4.2 农业部的安全审批制度 | 第66-76页 |
| 4.2.1 关于《作为植物有害生物或有理由认为植物有害生物的转基因生物和产品的引入》 | 第66-69页 |
| 4.2.2 关于《特定转基因生物的进口、洲际转移和环境释放》 | 第69-76页 |
| 4.3 食品安全局的自愿咨询程序 | 第76-85页 |
| 4.3.1 FDA相关指导的制度概览 | 第77-80页 |
| 4.3.2 转基因食品自愿咨询程序的特色 | 第80-82页 |
| 4.3.3 转基因食品自愿咨询程序的内容 | 第82-85页 |
| 4.4 环境保护部的植物内置式农药限量免除程序 | 第85-91页 |
| 4.4.1 植物内置式农药登记 | 第86-87页 |
| 4.4.2 残留限量的容忍和豁免 | 第87-91页 |
| 第五章 国际条约中转基因作物生产应用安全审批制度的考察 | 第91-104页 |
| 5.1 条约概述 | 第91-92页 |
| 5.2 各条约中的具体制度 | 第92-96页 |
| 5.2.1 WTO框架下相关协定 | 第92-95页 |
| 5.2.2 联合国(包括联合国下设组织) | 第95-96页 |
| 5.2.3 CAC安全指导(FAO/WHO) | 第96页 |
| 5.3 特别分析：以SPS协定为核心的WTO转基因安全审批制度 | 第96-100页 |
| 5.3.1 SPS协定对转基因农产品的基本态度 | 第96-97页 |
| 5.3.2 SPS的对转基因农产品规制的核心内容 | 第97-100页 |
| 5.4 特别分析：以BSP协定为核心“事前知情同意”的预防主义 | 第100-104页 |
| 5.4.1 BSP协定背景 | 第100-101页 |
| 5.4.2 BSP协定的适用对象 | 第101页 |
| 5.4.3 事前知情同意程序 | 第101页 |
| 5.4.4 BSP协定的效力 | 第101-102页 |
| 5.4.5 BSP协定的核心内容——转基因生物越境转移管理的行政许可 | 第102-104页 |
| 第六章 我国转基因作物生产应用安全审批制度与欧盟、美国的比较 | 第104-117页 |
| 6.1 我国转基因作物生产应用安全审批制度的考察 | 第104-111页 |
| 6.1.1 我国转基因安全管理立法现状 | 第104-105页 |
| 6.1.2 我国转基因作物生产应用安全审批制度的主要内容 | 第105-111页 |
| 6.2 我国转基因作物生产应用安全审批制度与欧盟、美国的共性 | 第111-112页 |
| 6.2.1 具有总体性的部门和法规支撑 | 第111页 |
| 6.2.2 实现了全面覆盖转基因作物的安全审批制度 | 第111-112页 |
| 6.2.3 形成了“层次多样、宽严相济”的审批制度 | 第112页 |
| 6.2.4 要求符合国际惯例和标准 | 第112页 |
| 6.3 我国转基因作物生产应用安全审批制度与欧盟、美国的差异 | 第112-114页 |
| 6.3.1 对转基因作物的基本态度不同 | 第112-113页 |
| 6.3.2 转基因作物生产应用安全审批的主要负责机关不同 | 第113页 |
| 6.3.3 转基因作物生产应用安全审批的程序和实质要件不同 | 第113-114页 |
| 6.3.4 转基因作物生产应用安全审批过程中的公众参与程度不同 | 第114页 |
| 6.4 评析 | 第114-117页 |
| 第七章 我国转基因作物申请国外生产应用安全审批的应对——以转基因水稻为例 | 第117-140页 |
| 7.1 我国转基因水稻申请欧盟及美国安全审批的条规适用、申请材料及程序 | 第117-129页 |
| 7.1.1 欧盟 | 第117-127页 |
| 7.1.2 美国 | 第127-129页 |
| 7.2 我国转基因水稻申请国外生产应用安全审批的必要条件 | 第129-133页 |
| 7.2.1 申请的适格主体 | 第129页 |
| 7.2.2 申请的时间 | 第129-130页 |
| 7.2.3 申请的材料要求及数据互认 | 第130-131页 |
| 7.2.4 申请的费用分担 | 第131-133页 |
| 7.3 我国转基因水稻申请国外生产应用安全审批的应对 | 第133-140页 |
| 7.3.1 策略选择：在初期适度放弃欧洲市场,以美国为主要申请国 | 第133-134页 |
| 7.3.2 策略支持：实施与国际条约相一致的安全审批制度 | 第134-135页 |
| 7.3.3 策略实施：主体确定、资金支持与数据互认 | 第135-137页 |
| 7.3.4 策略救济：妥善利用WTO争端解决机制 | 第137-140页 |
| 第八章 结语 | 第140-142页 |
| 8.1 研究结论 | 第140-141页 |
| 8.2 研究展望 | 第141-142页 |
| 参考文献 | 第142-147页 |
| 附录一：研究生在读期间主要学术成果 | 第147-148页 |
| 附录二：研究生在读期间主要学术活动及获奖情况 | 第148-149页 |
| 致谢 | 第149-150页 |
