| 摘要 | 第3-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 目录 | 第7-9页 |
| 绪论 | 第9-17页 |
| 一、选题意义 | 第9-10页 |
| 二、文献综述 | 第10-14页 |
| 三、研究内容 | 第14-15页 |
| 四、研究方法 | 第15-17页 |
| 第一章 地方政府环境治理能力的内涵及构成要素 | 第17-24页 |
| 第一节 地方政府环境治理能力的内涵 | 第17-20页 |
| 一、政府能力 | 第17-19页 |
| 二、政府治理能力 | 第19-20页 |
| 三、地方政府环境治理能力 | 第20页 |
| 第二节 地方政府环境治理能力的构成要素 | 第20-24页 |
| 一、环境治理的制度供给能力 | 第20-21页 |
| 二、环境公共监管能力 | 第21页 |
| 三、环境公共服务提供能力 | 第21-22页 |
| 四、环境多中心合作共治能力 | 第22-24页 |
| 第二章 地方政府环境治理能力的现状评估 | 第24-34页 |
| 第一节 地方政府环境治理能力的现状评估 | 第24-29页 |
| 一、环境质量状况评价 | 第24-25页 |
| 二、群众的满意程度 | 第25-26页 |
| 三、环境管理制度的实施效果 | 第26-29页 |
| 第二节 影响我国地方政府环境治理能力的因素 | 第29-34页 |
| 一、地方政府环境责任意识 | 第29页 |
| 二、地方政府环境权能 | 第29-30页 |
| 三、地方政府环境政策工具 | 第30-31页 |
| 四、府际环境合作 | 第31页 |
| 五、环境社会资本 | 第31-32页 |
| 六、企业环境责任 | 第32页 |
| 七、环境技术创新 | 第32-34页 |
| 第三章 地方政府环境治理能力缺失的原因 | 第34-49页 |
| 第一节 生态文明理念的缺失 | 第34-36页 |
| 第二节 经济目标为主导的压力型考核制度 | 第36-37页 |
| 第三节 环境行政责任追究缺失 | 第37-43页 |
| 一、违法排污企业行政责任追究 | 第38-41页 |
| 二、环保主管部门“监管”责任的追究 | 第41页 |
| 三、“政府对环境质量负责”的责任追究 | 第41-42页 |
| 四、缺乏对环境保护行政主管部门“统一监管”的责任追究 | 第42-43页 |
| 第四节 地方政府环保部门边缘化 | 第43-45页 |
| 第五节 多中心合作共治机制的缺失 | 第45-49页 |
| 第四章 地方政府环境治理能力提升路径的有效性 | 第49-59页 |
| 第一节 树立生态文明理念及推行循环经济 | 第49-51页 |
| 第二节 建立绿色GDP考核制度 | 第51-54页 |
| 第三节 提高地方政府环保部门的独立性 | 第54-55页 |
| 第四节 健全环境服务供给的市场化机制 | 第55-56页 |
| 第五节 推行多中心合作治理 | 第56-59页 |
| 参考文献 | 第59-61页 |
| 致谢 | 第61-62页 |