| 摘要 | 第4-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 1 导论 | 第10-16页 |
| 1.1 选题背景及研究意义 | 第10-11页 |
| 1.2 国内外财政支持农村养老保险研究综述 | 第11-15页 |
| 1.3 研究方法 | 第15页 |
| 1.4 可能的创新点和不足之处 | 第15-16页 |
| 2 研究的理论依据 | 第16-20页 |
| 2.1 农村养老保险的属性 | 第16页 |
| 2.2 财政支持农村养老保险的理论依据 | 第16-20页 |
| 2.2.1 公共产品理论 | 第16-17页 |
| 2.2.2 社会公正理论 | 第17页 |
| 2.2.3 收入再分配理论 | 第17-18页 |
| 2.2.4 财政联邦主义理论 | 第18-20页 |
| 3 我国农村养老保险财政支持的历程 | 第20-24页 |
| 3.1 农村养老保险财政支持缺位阶段(1949-2008) | 第20-21页 |
| 3.2 财政支持逐步归位阶段(2009年至今) | 第21-24页 |
| 4 农村养老保险财政支持存在的问题 | 第24-29页 |
| 4.1 政府财政支持力度不足 | 第24页 |
| 4.2 中央政府和地方政府的财权和事权不匹配 | 第24-25页 |
| 4.3 区域间财政支持能力存在差异 | 第25-26页 |
| 4.4 财政支持存在城乡差异且短期难以弥补 | 第26-28页 |
| 4.4.1 城乡保障起点差异 | 第26-27页 |
| 4.4.2 城乡财政转移支付收入不均衡 | 第27-28页 |
| 4.5 农村财政转移资金到位不及时且存在监管力度不足 | 第28-29页 |
| 5 国外农村养老保险经验借鉴 | 第29-35页 |
| 5.1 国外农村社会养老保险的成功经验 | 第29-32页 |
| 5.1.1 传统型养老保险模式 | 第29-31页 |
| 5.1.2 福利国家型养老保险模式 | 第31页 |
| 5.1.3 强制储蓄型养老保险模式 | 第31-32页 |
| 5.2 国外农村养老中的财政支持对我国的启示 | 第32-35页 |
| 5.2.1 完善的养老保险立法机制 | 第32-33页 |
| 5.2.2 经济发展水平影响农村养老保险建立和完善 | 第33页 |
| 5.2.3 财政支持在农村养老保险中占主导作用 | 第33-34页 |
| 5.2.4 建立具有中国特色的农村养老保险制度 | 第34-35页 |
| 6 新农保财政支持优化政策建议 | 第35-45页 |
| 6.1 政府财政补贴力度应相时而动 | 第35-38页 |
| 6.2 平衡中央政府和地方政府在新农保中的财权和事权 | 第38-41页 |
| 6.2.1 中央财政补贴能力测算 | 第38-40页 |
| 6.2.2 地方财政补贴能力模拟测算 | 第40-41页 |
| 6.3 根据地区差异确定财政支持水平 | 第41-42页 |
| 6.3.1 一类地区实行市级财政统筹的基金积累模式 | 第41页 |
| 6.3.2 类地区采取地方财政主导的支持模式 | 第41-42页 |
| 6.3.3 三类地区“三结合”的收入关联养老金模式 | 第42页 |
| 6.3.4 四类地区中央财政为主,地方财政为辅的支持政策 | 第42页 |
| 6.4 发挥财政对激励机制的导向作用 | 第42-44页 |
| 6.4.1 多缴多得与财政补贴 | 第43页 |
| 6.4.2 长缴多得与财政补贴 | 第43-44页 |
| 6.5 建立新农保试点国家检测体系 | 第44-45页 |
| 6.5.1 监测资金流向,保障财政补贴资金的及时足额到位 | 第44页 |
| 6.5.2 检测农民参保、保障参保者权益受益和待遇水平的需要 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-48页 |
| 致谢 | 第48-49页 |
| 在学期间发表的学术论文 | 第49页 |
