摘要 | 第5-6页 |
ABSTRACT | 第6-7页 |
第一章 引言 | 第11-18页 |
1.1 研究背景 | 第11页 |
1.2 研究的目的与价值 | 第11-13页 |
1.2.1 研究目的 | 第11-12页 |
1.2.2 研究价值 | 第12-13页 |
1.3 研究依据 | 第13-14页 |
1.3.1 理论依据 | 第13页 |
1.3.2 现实依据 | 第13-14页 |
1.4 研究现状评述 | 第14-15页 |
1.4.1 有关“村干部”身份的研究 | 第14页 |
1.4.2 有关“职务犯罪”的研究 | 第14-15页 |
1.4.3 主流的防范对策 | 第15页 |
1.5 研究的思路和方法 | 第15-16页 |
1.5.1 研究思路 | 第15-16页 |
1.5.2 研究方法 | 第16页 |
1.6 研究的创新与不足 | 第16-18页 |
1.6.1 研究的创新之处 | 第16-17页 |
1.6.2 研究的不足之处 | 第17-18页 |
第二章 村干部职务犯罪的界定 | 第18-21页 |
2.1 村干部的界定 | 第18页 |
2.2 村干部职务行为的分类 | 第18-19页 |
2.2.1 村干部承担国家交付的工作任务的职务行为 | 第18-19页 |
2.2.2 村干部管理集体自治事务的职务行为 | 第19页 |
2.3 职务犯罪的界定 | 第19页 |
2.4 村干部职务犯罪的界定 | 第19-21页 |
第三章 河南省P市近五年来村干部职务犯罪情况 | 第21-28页 |
3.1 P市近五年来村干部职务犯罪现状 | 第21-25页 |
3.1.1 村干部职务犯罪数量 | 第21-22页 |
3.1.2 村干部职务犯罪类型及领域分布 | 第22-23页 |
3.1.3 职务犯罪的村干部的年龄结构 | 第23页 |
3.1.4 职务犯罪的村干部的文化程度 | 第23-24页 |
3.1.5 职务犯罪的村干部的性别结构 | 第24页 |
3.1.6 职务犯罪的村干部人员组成结构 | 第24-25页 |
3.2 河南省P市近五年来村干部职务犯罪特征 | 第25-28页 |
3.2.1 村干部职务犯罪呈逐年上升势头 | 第25页 |
3.2.2 村干部职务犯罪以涉“土”案件为主 | 第25页 |
3.2.3 职务犯罪的村干部普遍文化程度有限 | 第25-26页 |
3.2.4 村干部团伙犯罪居多,以村支书、村主任为最 | 第26页 |
3.2.5 村干部职务犯罪手段较为单一 | 第26-28页 |
第四章 村干部职务犯罪原因 | 第28-33页 |
4.1 农村经济发展方面的原因 | 第28页 |
4.1.1 国家政策倾斜,补助增多 | 第28页 |
4.1.2 城镇化加快,征地补偿较多 | 第28页 |
4.1.3 高速公路修建速度加快 | 第28页 |
4.2 村干部自身素质方面的原因 | 第28-30页 |
4.2.1 村干部思想素质有待提升 | 第28-29页 |
4.2.2 村干部拒腐防变心理素质有待加强 | 第29页 |
4.2.3 村干部文化水平有待提高 | 第29页 |
4.2.4 村干部法律意识有待加强 | 第29-30页 |
4.3 村干部监督方面的原因 | 第30-31页 |
4.3.1 外部监督乏力 | 第30页 |
4.3.2 内部监督失效 | 第30-31页 |
4.4 村务管理方面的原因 | 第31-32页 |
4.5 村干部职务犯罪司法方面的原因 | 第32-33页 |
第五章 村干部职务犯罪预防对策 | 第33-39页 |
5.1 以村干部职务犯罪高发领域为突破,预防为主 | 第33页 |
5.2 在教育培训方面,将村干部统一纳入政府干部培训规划 | 第33-34页 |
5.2.1 高度重视村干部的教育培训工作 | 第33-34页 |
5.2.2 强化对村干部的思想政治教育 | 第34页 |
5.3 完善人事制度,尝试村干部聘任制 | 第34-35页 |
5.3.1 完善村干部人事制度 | 第34-35页 |
5.3.2 尝试村干部外部聘任制 | 第35页 |
5.4 在内部制约方面,进一步强化民主监督 | 第35-36页 |
5.4.1 改革农村民主监督 | 第35-36页 |
5.4.2 完善农村的村务公开制度 | 第36页 |
5.5 在外部制约方面,建立多元化监管机制 | 第36-37页 |
5.5.1 加强基层政府对村干部的监督 | 第37页 |
5.5.2 强化社会监督力度 | 第37页 |
5.5.3 认真实施村账乡管制度 | 第37页 |
5.6 在司法方面,要严肃追究村干部职务犯罪 | 第37-39页 |
5.6.1 细化有关村干部职务犯罪的司法解释 | 第38页 |
5.6.2 加大村干部职务犯罪的打击力度 | 第38页 |
5.6.3 对村干部职务犯罪依法严惩 | 第38-39页 |
第六章 结论 | 第39-40页 |
参考文献 | 第40-43页 |
致谢 | 第43-44页 |
作者简介 | 第44页 |