论查验中国公民前往国签证的取消--《出境入境管理法》第九条的修改建议
| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 绪论 | 第9-14页 |
| 一、研究的目的及意义 | 第10页 |
| 二、国内外研究述评 | 第10-11页 |
| 三、研究方法与内容 | 第11-12页 |
| 四、本文解决的问题及创新点 | 第12-14页 |
| 第一章 查验中国公民前往国签证概述 | 第14-19页 |
| 第一节 中国公民前往国签证的含义 | 第14-15页 |
| 一、签证的概念 | 第14-15页 |
| 二、前往国签证的概念 | 第15页 |
| 第二节 查验中国公民前往国签证有关法律规范 | 第15-17页 |
| 一、法律 | 第15-16页 |
| 二、行政法规 | 第16页 |
| 三、内部规范性文件 | 第16-17页 |
| 第三节 查验中国公民前往国签证的法定程序 | 第17-19页 |
| 第二章 取消查验中国公民前往国签证的必要性 | 第19-26页 |
| 第一节 查验中国公民前往国签证存在法律漏洞 | 第19-21页 |
| 一、伪假证件的鉴定存在法律漏洞 | 第19-20页 |
| 二、签证效力的判定存在法律漏洞 | 第20-21页 |
| 三、依本条制作的“不准出境决定书”存在法律漏洞 | 第21页 |
| 第二节 查验中国公民前往国签证的现实困境 | 第21-26页 |
| 一、与中国公民日益增长的出境诉求不符 | 第21-22页 |
| 二、不利于行政相对人权利的有效保障 | 第22-23页 |
| 三、严重影响出境自助通关系统的使用 | 第23页 |
| 四、与提高边检服务水平要求不符 | 第23-24页 |
| 五、与口岸管理秩序维护要求不符 | 第24页 |
| 六、与国际严进宽出的出入境惯例相悖 | 第24-26页 |
| 第三章 取消查验中国公民前往国签证的可行性 | 第26-31页 |
| 第一节 取消查验中国公民前往国签证的理论基础 | 第26-28页 |
| 一、保障公民出境自由权的要求 | 第26-27页 |
| 二、优化边防检查权的需求 | 第27-28页 |
| 第二节 取消查验中国公民前往国签证的现实基础 | 第28-31页 |
| 一、制度的变更不会引发非法出境人员大量增长情况 | 第28-29页 |
| 二、制度的变更有助于提高出入境旅客满意率 | 第29页 |
| 三、取消查验前往国签证国家的现实情况 | 第29-31页 |
| 第四章 取消查验中国公民前往国签证后的配套机制 | 第31-34页 |
| 第一节 制定针对特定出入境对象的查验机制 | 第31-32页 |
| 第二节 健全对运输企业的管理机制 | 第32页 |
| 第三节 建立公民出境信用评价机制 | 第32-33页 |
| 第四节 构建顺畅的信息沟通机制 | 第33-34页 |
| 结语 | 第34-35页 |
| 参考文献 | 第35-37页 |
| 致谢 | 第37页 |
