| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 第1章 绪论 | 第11-17页 |
| 1.1 选题背景及意义 | 第11-12页 |
| 1.1.1 选题背景 | 第11-12页 |
| 1.1.2 课题研究意义 | 第12页 |
| 1.2 国内外文献综述 | 第12-15页 |
| 1.2.1 国外的住房政策研究 | 第12-13页 |
| 1.2.2 国内关于住房政策的研究 | 第13-15页 |
| 1.2.3 国内外研究述评 | 第15页 |
| 1.3 研究内容和方法 | 第15-17页 |
| 1.3.1 研究内容 | 第15-16页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第16-17页 |
| 第2章 城镇住房保障理论基础与政策演变 | 第17-26页 |
| 2.1 我国城镇住房保障政策界定 | 第17-20页 |
| 2.1.1 住房与公共住房的内涵 | 第17页 |
| 2.1.2 城镇住房保障政策概念 | 第17-18页 |
| 2.1.3 城镇住房保障政策类型 | 第18-20页 |
| 2.2 住房保障政策的理论基础 | 第20-23页 |
| 2.2.1 市场失灵和政府失灵理论 | 第20-21页 |
| 2.2.2 公共物品理论 | 第21页 |
| 2.2.3 公平为主兼顾效率理论 | 第21-22页 |
| 2.2.4 贫困理论 | 第22-23页 |
| 2.3 我国城镇住房政策的演变 | 第23-26页 |
| 2.3.1 计划分配及福利性住房阶段 | 第23页 |
| 2.3.2 改革开放后城镇住房制度改革 | 第23-24页 |
| 2.3.3 现有城镇住房保障政策体系 | 第24-26页 |
| 第3章 湖南省城镇住房保障政策现状分析 | 第26-35页 |
| 3.1 湖南省城镇住房保障政策与成效 | 第26-28页 |
| 3.1.1 城镇住房保障政策内容 | 第26-27页 |
| 3.1.2 城镇住房保障政策成效 | 第27-28页 |
| 3.2 湖南省城镇住房保障政策存在的问题 | 第28-31页 |
| 3.2.1 住房公积金政策存在的问题 | 第28-30页 |
| 3.2.2 经济适用房政策存在的问题 | 第30页 |
| 3.2.3 廉租房政策存在的问题 | 第30-31页 |
| 3.3 湖南省城镇住房保障政策存在问题原因分析 | 第31-35页 |
| 3.3.1 城镇住房保障政策缺乏法律支持 | 第31-32页 |
| 3.3.2 城镇住房保障政策定位模糊 | 第32页 |
| 3.3.3 城镇住房保障政策落实不力 | 第32页 |
| 3.3.4 城镇住房保障配套政策不完善 | 第32-34页 |
| 3.3.5 城镇住房供给过度市场化 | 第34页 |
| 3.3.6 准入退出和运营维护管理难度大 | 第34-35页 |
| 第4章 发达国家与地区城镇住房保障政策及其启示 | 第35-40页 |
| 4.1 发达国家与地区城镇住房保障政策简介 | 第35-38页 |
| 4.1.1 美国住房保障政策 | 第35-36页 |
| 4.1.2 新加坡住房保障政策 | 第36-37页 |
| 4.1.3 香港住房保障政策 | 第37-38页 |
| 4.2 对湖南省的启示 | 第38-40页 |
| 4.2.1 重视立法工作 | 第38页 |
| 4.2.2 注意住房保障的层次性 | 第38-39页 |
| 4.2.3 大力发展住房金融 | 第39页 |
| 4.2.4 政府在住房保障中的主导作用 | 第39-40页 |
| 第5章 完善湖南省城镇住房保障政策原则与具体措施建议 | 第40-44页 |
| 5.1 完善湖南省城镇住房保障政策遵循的原则 | 第40-41页 |
| 5.1.1 市场导向原则 | 第40页 |
| 5.1.2 适度保障原则 | 第40页 |
| 5.1.3 动态调整原则 | 第40页 |
| 5.1.4 分层次多形式保障原则 | 第40-41页 |
| 5.2 完善湖南省城镇住房保障政策具体措施建议 | 第41-44页 |
| 5.2.1 健全城镇保障住房政策法规 | 第41页 |
| 5.2.2 强化住房保障政策落实力度 | 第41-42页 |
| 5.2.3 完善房屋租赁市场经济政策 | 第42页 |
| 5.2.4 大力发展住房金融 | 第42-43页 |
| 5.2.5 加强保障性住房分配和运营管理 | 第43页 |
| 5.2.6 建立动态的住房保障调节机制 | 第43-44页 |
| 结论 | 第44-46页 |
| 参考文献 | 第46-48页 |
| 致谢 | 第48页 |