| 摘要 | 第5-6页 |
| abstract | 第6-7页 |
| 引言 | 第11-13页 |
| 1 人口信息体系概述 | 第13-17页 |
| 1.1 人口信息概述 | 第13-14页 |
| 1.1.1 人口信息与人口基本信息 | 第13页 |
| 1.1.2 人口信息管理的重要性 | 第13-14页 |
| 1.2 人口信息体系 | 第14-17页 |
| 1.2.1 人口信息体系的概念 | 第14页 |
| 1.2.2 人口信息体系建设的背景 | 第14-15页 |
| 1.2.3 人口信息体系的主体构成 | 第15-17页 |
| 2 治理理论、社会治理与人口信息体系建设 | 第17-23页 |
| 2.1 治理理论的缘起 | 第17页 |
| 2.1.1 治理的由来 | 第17页 |
| 2.1.2 治理理论的主要观点 | 第17页 |
| 2.2 社会治理的内涵 | 第17-19页 |
| 2.2.1 社会治理的概念 | 第17-18页 |
| 2.2.2 社会治理与社会管理的关系 | 第18-19页 |
| 2.3 人口信息体系建设对社会治理的重要意义 | 第19-23页 |
| 2.3.1 有利于社会控制，促进社会良性运行和协调发展 | 第19-20页 |
| 2.3.2 有利于维护公民权利，促进社会公平 | 第20页 |
| 2.3.3 有利于社会管理，保障公民参与正常的社会活动 | 第20-21页 |
| 2.3.4 有利于治安管理，为公安部门提供有效的线索依据 | 第21-22页 |
| 2.3.5 有利于推进社会信用体系建设，促进社会和谐与安全 | 第22-23页 |
| 3 我国人口信息体系建设的现状与存在的问题 | 第23-27页 |
| 3.1 我国人口信息体系建设的现状 | 第23-24页 |
| 3.1.1 国家级人口基础信息库建设现状 | 第23页 |
| 3.1.2 地区人口基础信息库建设及共享应用实践 | 第23-24页 |
| 3.2 当前我国人口信息体系建设中存在的问题 | 第24-27页 |
| 3.2.1 人口信息多头采集，功能交叉，信息杂乱 | 第24-25页 |
| 3.2.2 各部门人口信息的不完整、不准确、不及时 | 第25页 |
| 3.2.3 各部门、各系统之间数据融合困难 | 第25页 |
| 3.2.4 各部门、各系统间人口信息不共享 | 第25-26页 |
| 3.2.5 人口信息安全隐患突出 | 第26-27页 |
| 4 影响我国人口信息体系建设的主要因素 | 第27-30页 |
| 4.1 部门管理体制分散 | 第27页 |
| 4.2 现行传统管理机制不适应 | 第27-28页 |
| 4.3 缺少信息共享指标体系 | 第28-29页 |
| 4.4 缺少法律规范支撑 | 第29-30页 |
| 5 国外人口信息体系建设的经验与启示 | 第30-33页 |
| 5.1 国外若干国家人口信息体系建设的现状 | 第30-31页 |
| 5.1.1 美国人口信息资源建设及应用 | 第30页 |
| 5.1.2 新加坡的“全国人口数据中心”建设 | 第30-31页 |
| 5.1.3 瑞典人口基础信息资源建设与应用 | 第31页 |
| 5.2 国外先进经验总结与启示 | 第31-33页 |
| 5.2.1 建立“人号”对应的现代人口信息管理机制 | 第31页 |
| 5.2.2 人口信息“寓管理于服务”之中，促成人口主动登记 | 第31-32页 |
| 5.2.3 人口登记的信息内容紧贴管理、服务 | 第32页 |
| 5.2.4 建立高度发达、共享的信息系统 | 第32-33页 |
| 6 建立健全我国人口信息体系建设的对策建议 | 第33-40页 |
| 6.1 强化顶层设计，实现社会治理数据资源共享 | 第33-34页 |
| 6.1.1 政府协调推进，统一信息平台 | 第33页 |
| 6.1.2 加强部门协作，建立合作共享机制 | 第33-34页 |
| 6.2 提高采集质量，实现基础数据“一个口径、多口采集” | 第34-35页 |
| 6.2.1 统一信息采集、录入标准 | 第34页 |
| 6.2.2 多管齐下，采集基础信息高效化 | 第34-35页 |
| 6.2.3 通过综治引导，固定基础信息 | 第35页 |
| 6.3 运用大数据平台，实现各部门之间的数据融合 | 第35-36页 |
| 6.3.1 健全人口信息指标体系 | 第35-36页 |
| 6.3.2 整合各部门的信息资源 | 第36页 |
| 6.4 以服务型政府为基础，建立全方位应用服务机制 | 第36-37页 |
| 6.4.1 以信息库为本，提供查询、核验服务 | 第36页 |
| 6.4.2 建立目录体系，支撑搜索、定位服务 | 第36-37页 |
| 6.4.3 借助共享体系，支持交换、变更反馈 | 第37页 |
| 6.4.4 构建社会化的服务系统 | 第37页 |
| 6.5 建立安全使用机制，形成智能安全防控网 | 第37-38页 |
| 6.5.1 创立共享使用安全中心 | 第37页 |
| 6.5.2 完善保密技术建设 | 第37-38页 |
| 6.5.3 设置使用权限和范围 | 第38页 |
| 6.6 制定完善人口信息管理相关法律法规 | 第38-40页 |
| 结论 | 第40-41页 |
| 参考文献 | 第41-44页 |
| 致谢 | 第44页 |
