| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 导论 | 第9-22页 |
| (一) 选题背景与意义 | 第9-11页 |
| 1. 选题内涵 | 第9-10页 |
| 2. 选题来源 | 第10-11页 |
| 3. 研究意义 | 第11页 |
| (二) 研究现状综述 | 第11-19页 |
| 1. 国外关于治理理论的研究 | 第12-13页 |
| 2. 关于国家治理体系理论的研究 | 第13-14页 |
| 3. 国内关于基层治理理论的研究 | 第14-18页 |
| 4. 关于我国基层治理理论研究发展趋势的述评 | 第18-19页 |
| (三) 研究思路与主要内容 | 第19-20页 |
| 1. 研究思路 | 第19-20页 |
| 2. 主要内容 | 第20页 |
| (四) 研究方法 | 第20-22页 |
| 1. 分析方法 | 第20-21页 |
| 2. 研究方法 | 第21-22页 |
| 一、我国乡镇基层治理体系的形成和发展 | 第22-28页 |
| (一) 乡镇基层治理体系与国家治理体系 | 第22-23页 |
| (二) 我国乡镇基层治理体系的历史沿革 | 第23-28页 |
| 1. 乡镇基层治理体系建设初期 | 第23-25页 |
| 2. 乡镇基层治理体系紊乱时期 | 第25-26页 |
| 3. 乡镇基层治理体系稳定发展时期 | 第26-28页 |
| 二、我国现行乡镇基层治理体系的结构 | 第28-39页 |
| (一) 现行乡镇基层治理体系的结构及其运行方式 | 第28-32页 |
| 1. 现行乡镇基层治理体系的基本结构 | 第28-30页 |
| 2. 现行乡镇基层治理体系的运行方式 | 第30-32页 |
| (二) 现行乡镇基层治理体系的结构适应性 | 第32-35页 |
| 1. 党委领导下的多元治理主体 | 第32-34页 |
| 2. 治理机制结构完整且具有特色 | 第34-35页 |
| (三) 现行乡镇基层治理体系的结构局限性 | 第35-39页 |
| 1. 多元的治理主体角色定位不合理 | 第35-37页 |
| 2. 治理机制结构不合理的体现 | 第37-39页 |
| 三、我国现行乡镇基层治理体系的功能 | 第39-48页 |
| (一) 现行乡镇基层治理体系的基本功能 | 第39-43页 |
| 1. 维持国家基层政权的正常运行 | 第39-40页 |
| 2. 多元治理主体的多元治理功效 | 第40-42页 |
| 3. 多重治理机制对乡镇基层治理有序进行的保证 | 第42-43页 |
| (二) 现行乡镇基层治理体系功能的错位与缺失 | 第43-48页 |
| 1. 基层治理主体功能不协调 | 第43-45页 |
| 2. 基层治理机制功能发挥与预期间的差距 | 第45-46页 |
| 3. 基层治理生态对基层治理体系功能的发挥产生的制约作用 | 第46-48页 |
| 四、推进我国乡镇基层治理体系的现代化 | 第48-58页 |
| (一) 基层治理体系理念的现代化 | 第48-52页 |
| 1. 法治化 | 第48-49页 |
| 2. 民主化 | 第49-50页 |
| 3. 科学化 | 第50-51页 |
| 4. 有效化 | 第51-52页 |
| (二) 基层治理体系结构的现代化 | 第52-55页 |
| 1. 治理主体关系的合理化 | 第52-54页 |
| 2. 治理机制的规范化 | 第54-55页 |
| (三) 基层治理体系功能的现代化 | 第55-58页 |
| 1. 对多变治理生态的适应化 | 第55-56页 |
| 2. 治理功能体系的系统化 | 第56-58页 |
| 结语 | 第58-59页 |
| 参考文献 | 第59-64页 |
| 致谢 | 第64页 |