| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 导论 | 第10-22页 |
| 一、研究背景及意义 | 第10-12页 |
| 二、文献综述 | 第12-20页 |
| 三、研究思路、主要内容及研究方法 | 第20-22页 |
| 第一章 新农保政策全面实施的效果及其研究视角 | 第22-34页 |
| 第一节 新农保政策全面实施效果的涵义及其重要意义 | 第22-26页 |
| 一、新型农村社会养老保险政策的涵义 | 第22-23页 |
| 二、新型农村社会养老保险政策全面实施效果的涵义 | 第23-24页 |
| 三、新型农村社会养老保险政策全面实施效果评估的重要意义 | 第24-26页 |
| 第二节 衡量新农保政策全面实施效果的标准 | 第26-28页 |
| 一、效率标准 | 第26页 |
| 二、效益标准 | 第26-27页 |
| 三、公平标准 | 第27-28页 |
| 第三节 新型农村社会养老保险政策实施效果的研究视角 | 第28-34页 |
| 一、公共政策执行理论 | 第28-29页 |
| 二、公共政策评估理论 | 第29-31页 |
| 三、公共政策调整理论 | 第31-34页 |
| 第二章 新农保政策在湖南省V县的实施情况 | 第34-43页 |
| 第一节 湖南省V县基本概况和新农保的政策规定 | 第34-38页 |
| 一、V县基本概况 | 第34页 |
| 二、V县新型农村社会养老保险的政策规定 | 第34-36页 |
| 三、V县新型农村社会养老保险政策的落实情况 | 第36-38页 |
| 第二节 新型农村社会养老保险政策在V县实施的成效 | 第38-43页 |
| 一、农民参保情况 | 第38-39页 |
| 二、养老金发放情况 | 第39-40页 |
| 三、社保基金的运行情况 | 第40-41页 |
| 四、老百姓对政策的反映情况 | 第41-43页 |
| 第三章 新型农村社会养老保险政策存在的问题和主要原因 | 第43-51页 |
| 第一节 新型农村社会养老保险政策存在的问题 | 第43-46页 |
| 一、养老保障水平偏低 | 第43-44页 |
| 二、经办机构设施落后 | 第44页 |
| 三、农民心理认同不高 | 第44-45页 |
| 四、基金保值增值困难 | 第45-46页 |
| 第二节 新型农村社会养老保险政策存在问题的主要原因 | 第46-51页 |
| 一、制度本身存在缺陷 | 第46-48页 |
| 二、地方政府财政拮据 | 第48-49页 |
| 三、政策宣传很不到位 | 第49-50页 |
| 四、管理机制存在漏洞 | 第50-51页 |
| 第四章 完善新型农村社会养老保险政策的对策 | 第51-61页 |
| 第一节 加强顶层制度设计 | 第51-53页 |
| 一、灵活创新征缴机制 | 第51页 |
| 二、适度提高保障水平 | 第51-52页 |
| 三、注重实现社会公平 | 第52-53页 |
| 第二节 大力拓宽筹资渠道 | 第53-56页 |
| 一、努力提高农民收入 | 第53-54页 |
| 二、加大中央财政投入 | 第54-55页 |
| 三、鼓励民间资本注入 | 第55-56页 |
| 第三节 扩大政策宣传力度 | 第56-58页 |
| 一、强化政策宣传意识 | 第56页 |
| 二、明确政策宣传重点 | 第56-57页 |
| 三、改进政策宣传方式 | 第57-58页 |
| 第四节 努力健全管理机制 | 第58-61页 |
| 一、制定基金管理法规 | 第58页 |
| 二、规范基金运作流程 | 第58-59页 |
| 三、加强社保基金监督 | 第59-61页 |
| 结语 | 第61-62页 |
| 参考文献 | 第62-66页 |
| 附录 | 第66-69页 |
| 致谢 | 第69页 |
