| 中文摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4页 |
| 绪论 | 第8-13页 |
| 一、选题的背景及意义 | 第8-9页 |
| (一) 选题的背景 | 第8页 |
| (二) 选题的意义 | 第8-9页 |
| 二、本课题国内外的研究状况 | 第9-11页 |
| 三、课题的研究方法 | 第11-13页 |
| (一) 历史借鉴法 | 第11-12页 |
| (二) 文献研究法 | 第12页 |
| (三) 案例分析法 | 第12页 |
| (四) 归纳分析法 | 第12-13页 |
| 第一章 离休干部管理的相关理论分析 | 第13-18页 |
| 一、核心概念 | 第13-14页 |
| (一) 离休 | 第13页 |
| (二) 离休干部 | 第13-14页 |
| (三) 离休干部管理 | 第14页 |
| 二、基本理论基础 | 第14-18页 |
| (一) 人力资源管理理论 | 第14-15页 |
| (二) 新公共管理理论 | 第15-16页 |
| (三) 新公共行政理论 | 第16-18页 |
| 第二章 我国离休干部管理工作的现状 | 第18-29页 |
| 一、我国离休干部管理制度的创立与发展 | 第18-22页 |
| (一) 离休干部制度的创立背景 | 第18-19页 |
| (二) 离休干部制度的发展过程 | 第19-22页 |
| 二、我国离休干部管理的管理对象 | 第22-23页 |
| (一) 离休干部的基本数据 | 第22页 |
| (二) 离休干部的整体特点 | 第22-23页 |
| 三、我国离休干部管理的管理机构 | 第23-25页 |
| (一) 离休干部管理机构的设置 | 第23页 |
| (二) 离休干部管理机构的宗旨 | 第23-24页 |
| (三) 离休干部管理机构的功能 | 第24-25页 |
| 四、我国离休干部管理工作的内容 | 第25-27页 |
| (一) 离休干部政治待遇管理 | 第25-26页 |
| (二) 离休干部生活待遇管理 | 第26页 |
| (三) 离休干部发挥余热作用管理 | 第26-27页 |
| (四) 离休干部管理工作队伍建设 | 第27页 |
| 五、我国离休干部管理工作的特征 | 第27-29页 |
| (一) 保障项目的全面性 | 第27页 |
| (二) 覆盖人员的少数性 | 第27页 |
| (三) 对象身份的干部属性 | 第27页 |
| (四) 区域流动的较大自由性 | 第27-28页 |
| (五) 制度管理的独立性 | 第28-29页 |
| 第三章 离休干部管理中存在的问题和成因——以宜兴市为例 | 第29-42页 |
| 一、宜兴市离休干部管理的基本数据 | 第29-33页 |
| (一) 信息的整体数据统计 | 第29页 |
| (二) 信息的分项数据分析 | 第29-33页 |
| 二、宜兴市离休干部管理的主要做法 | 第33-37页 |
| (一) 落实政治待遇 | 第33-35页 |
| (二) 落实生活待遇 | 第35-37页 |
| 三、宜兴市离休干部管理存在的问题 | 第37-39页 |
| (一) 各项待遇落实方面的问题 | 第37-38页 |
| (二) 管理工作水平方面的问题 | 第38-39页 |
| (三) 离休干部自身方面的问题 | 第39页 |
| 四、离休干部管理中问题存在的原因分析 | 第39-42页 |
| (一) 离休制度的相关政策存在缺陷 | 第40页 |
| (二) 离休干部管理机构的工作机制落后 | 第40-41页 |
| (三) 市场经济的发展削弱对管理工作的重视 | 第41页 |
| (四) “老有所为”社会认知的推动力不足 | 第41-42页 |
| 第四章 完善离休干部服务管理的对策 | 第42-48页 |
| 一、健全离休干部管理的相关政策机制 | 第42-43页 |
| (一) 健立多方协调齐抓的管理机制,强化政府职能 | 第42页 |
| (二) 健全离休干部党支部联络机制,凝聚群体人心 | 第42页 |
| (三) 完善离休干部精神慰问机制,配备心理咨询 | 第42-43页 |
| (四) 健全离休干部医疗保健制度,完善硬件设施 | 第43页 |
| 二、提高离休干部服务管理工作的水平 | 第43-45页 |
| (一) 建立健全全市离休干部的信息数据库 | 第43页 |
| (二) 探索灵活多样的组织设置和文化活动 | 第43-44页 |
| (三) 创新拓宽离休干部发挥余热的路径空间 | 第44页 |
| (四) 加强离休干部服务管理工作队伍的建设 | 第44-45页 |
| 三、积极发展离休干部社区服务平台 | 第45-46页 |
| (一) 加大宣传力度,重视社区离休干部工作 | 第45页 |
| (二) 整合公共资源,推进社区高龄养老工作 | 第45-46页 |
| 四、树立人文关怀的核心价值取向 | 第46-48页 |
| (一) 尊重离休干部的个性选择 | 第46页 |
| (二) 实现从“待遇养老”到“文化养老”的转变 | 第46-48页 |
| 第五章 对离休干部管理未来走向的思考 | 第48-53页 |
| 一、离休干部管理制度的负向效应 | 第48-50页 |
| (一) 增加政府财政压力 | 第48页 |
| (二) 引起福利刚性扩张 | 第48-49页 |
| (三) 诱发社会分层效应 | 第49页 |
| (四) 滋长官僚主义风气 | 第49-50页 |
| (五) 阻碍社会保障制度一体化进程 | 第50页 |
| 二、离休干部管理发展的前景预测 | 第50-53页 |
| (一) 离休干部人员逐年减少 | 第50-51页 |
| (二) 离休干部的特殊性受到挑战 | 第51页 |
| (三) 离休干部管理制度的终结趋向 | 第51-53页 |
| 结论 | 第53-54页 |
| 参考文献 | 第54-57页 |
| 致谢 | 第57页 |