城管执法与流动摊贩良性互动关系构建之研究--以嘉兴市为例
| 摘要 | 第4-6页 |
| ABSTRACT | 第6-8页 |
| 第一章 绪论 | 第12-20页 |
| 第一节 研究背景与意义 | 第12-14页 |
| 第二节 国内外研究综述 | 第14-18页 |
| 第三节 研究的难点 | 第18-19页 |
| 第四节 研究的方法 | 第19-20页 |
| 第二章 相关概念与理论 | 第20-25页 |
| 第一节 相关概念 | 第20-22页 |
| 一、城管执法的概念 | 第20-21页 |
| 二、流动摊贩的概念 | 第21-22页 |
| 第二节 相关理论与分析方法 | 第22-25页 |
| 一、善治理论 | 第22-23页 |
| 二、服务型政府理论 | 第23-25页 |
| 第三章 嘉兴市城管执法与流动摊贩的现状分析 | 第25-35页 |
| 第一节 城管执法的现状和尴尬 | 第25-26页 |
| 第二节 流动摊贩的生存困境 | 第26-30页 |
| 第三节 城管与流动摊贩的博弈 | 第30-35页 |
| 一、流动摊贩眼中的城管 | 第30-33页 |
| 二、城管眼中的流动摊贩 | 第33-35页 |
| 第四章 城管执法与流动摊贩矛盾冲突的原因分析 | 第35-43页 |
| 第一节 城市管理理念滞后 | 第35-37页 |
| 一、政府城市管理理念落后 | 第35-36页 |
| 二、城管执法理念有待转变 | 第36-37页 |
| 第二节 城管行政执法体制障碍 | 第37-40页 |
| 一、城管执法缺乏上层的引导和支持 | 第37-38页 |
| 二、城管执法职能定位不清，层级执法体制不够理顺 | 第38页 |
| 三、城管执法运行不畅，部门协调机制不健全 | 第38-39页 |
| 四、城管执法监督缺失，权力没有受到约束 | 第39-40页 |
| 第三节 利益是城管人员与摊贩冲突的根源 | 第40-41页 |
| 第四节 城管执法部门自身因素 | 第41-43页 |
| 一、执法人员素质差异 | 第41-42页 |
| 二、执法手段单一 | 第42-43页 |
| 三、执法程序不规范 | 第43页 |
| 第五章 国内外流动摊贩管理的实践与经验 | 第43-49页 |
| 第一节 国内外流动摊贩管理经验 | 第43-48页 |
| 一、美国的治理经验 | 第43-45页 |
| 二、法国的依法管理与便捷服务 | 第45-46页 |
| 三、韩国的管理经验 | 第46-47页 |
| 四、香港的管理经验 | 第47-48页 |
| 第二节 国内外流动摊贩治理的经验借鉴与不足 | 第48-49页 |
| 第六章 构建城管与流动摊贩良性互动关系对策研究 | 第49-58页 |
| 第一节 更新城市管理理念，实行规范化和人性化管理 | 第49-51页 |
| 一、确立城管执法新理念 | 第49-50页 |
| 二、提升流动摊贩的公民意识 | 第50-51页 |
| 第二节 加强城管与摊贩的制度建设 | 第51-54页 |
| 一、健全城管新制度 | 第51-52页 |
| 二、健全保障摊贩的新制度 | 第52-54页 |
| 第三节 调整流动摊贩与城管之间的利益 | 第54-56页 |
| 一、调整流动摊贩的自身利益与城管代表的社会利益 | 第54页 |
| 二、调整流动摊贩的自身利益与城管的部门利益 | 第54-55页 |
| 三、调整流动摊贩的自身利益与城管人员的自身利益 | 第55-56页 |
| 第四节 加快城管执法队伍建设 | 第56-58页 |
| 一、提高城管执法人员的素质 | 第56-57页 |
| 二、完善执法手段 | 第57-58页 |
| 第七章 研究结论 | 第58-59页 |
| 参考文献 | 第59-62页 |
| 附录 | 第62-64页 |
| 致谢 | 第64-66页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第66页 |
