| 摘要 | 第4-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 第1章 绪论 | 第10-22页 |
| 1.1 研究背景 | 第10-11页 |
| 1.2 研究目的与研究意义 | 第11-12页 |
| 1.2.1 研究目的 | 第11页 |
| 1.2.2 研究意义 | 第11-12页 |
| 1.3 文献综述 | 第12-19页 |
| 1.3.1 相关概念界定 | 第12-14页 |
| 1.3.2 国家治理体系和治理能力现代化方面的研究 | 第14-16页 |
| 1.3.3 对国外残疾人组织功能的研究 | 第16-18页 |
| 1.3.4 对国内残联组织功能的研究 | 第18-19页 |
| 1.4 研究方法与研究视角 | 第19-20页 |
| 1.4.1 研究方法 | 第19-20页 |
| 1.4.2 研究视角 | 第20页 |
| 1.5 主要创新和不足 | 第20-22页 |
| 1.5.1 可能的创新之处 | 第20-21页 |
| 1.5.2 研究的不足 | 第21-22页 |
| 第2章 中国基层残联组织的功能演变 | 第22-26页 |
| 2.1 初步确立阶段（1988 年-2000 年） | 第22-23页 |
| 2.2 全面确立阶段（2000 年-2010 年） | 第23-24页 |
| 2.3 转型完善阶段（2010 年及以后） | 第24-26页 |
| 第3章 中国基层残联组织的实证调查 | 第26-39页 |
| 3.1 调研概况 | 第26页 |
| 3.2 中国基层残联组织功能存在的问题 | 第26-36页 |
| 3.2.1 工作人员素质低，限制服务功能发挥 | 第26-28页 |
| 3.2.2 社会组织参与少，整合功能发挥有限 | 第28-31页 |
| 3.2.3 基本工作条件少，制约服务功能发挥 | 第31-33页 |
| 3.2.4 个人参与意识弱，影响代表功能发挥 | 第33-36页 |
| 3.3 基层残联组织功能缺陷产生的影响 | 第36-39页 |
| 3.3.1 难以保障残疾人群体的权益 | 第36-37页 |
| 3.3.2 阻碍基层残联组织的可持续发展 | 第37页 |
| 3.3.3 难以化解需求个性化与服务大众化的矛盾 | 第37-38页 |
| 3.3.4 难以有效应对国家治理能力提升的客观要求 | 第38-39页 |
| 第4章 国家治理能力提升背景下基层残联的功能定位 | 第39-44页 |
| 4.1 基层残联组织的上传下达 | 第40-41页 |
| 4.2 基层残联组织的统筹兼顾 | 第41-42页 |
| 4.3 基层残联组织的外联内合 | 第42-44页 |
| 第5章 结语 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-49页 |
| 附录 | 第49-53页 |
| 致谢 | 第53页 |
