| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 第1章 绪论 | 第9-15页 |
| 1.1 选题背景及研究意义 | 第9-10页 |
| 1.1.1 选题背景 | 第9页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第9-10页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第10-13页 |
| 1.2.1 国内研究现状 | 第10-12页 |
| 1.2.2 国外研究现状 | 第12-13页 |
| 1.3 研究内容及方法 | 第13-14页 |
| 1.3.1 研究内容 | 第13-14页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第14页 |
| 1.4 创新点 | 第14-15页 |
| 第2章 政府投资项目的概述 | 第15-23页 |
| 2.1 政府投资项目 | 第15-17页 |
| 2.1.1 政府投资项目的概念 | 第15-16页 |
| 2.1.2 政府投资项目的分类 | 第16页 |
| 2.1.3 政府投资项目的特征 | 第16-17页 |
| 2.2 政府投资项目稽察监管 | 第17-22页 |
| 2.2.1 政府投资项目稽察监管的范围 | 第17-18页 |
| 2.2.2 政府投资项目稽察监管的方式 | 第18-19页 |
| 2.2.3 政府投资项目稽察监管的程序 | 第19-20页 |
| 2.2.4 政府投资项目稽察监管的原则 | 第20-21页 |
| 2.2.5 政府投资项目稽察监管的内容 | 第21-22页 |
| 2.3 本章小结 | 第22-23页 |
| 第3章 德州市政府投资项目稽察监管的现状和问题 | 第23-29页 |
| 3.1 德州市政府投资项目管理的现状 | 第23-25页 |
| 3.2 德州市政府投资项目稽察监管存在的问题 | 第25-28页 |
| 3.2.1 决策论证不充分责任主体不明确 | 第25-26页 |
| 3.2.2 项目监管职责不清管理混乱 | 第26页 |
| 3.2.3 轻视后期管理监督处罚力度小 | 第26页 |
| 3.2.4 项目招投标及政府采购存在较多漏洞 | 第26-27页 |
| 3.2.5 项目“三超”现象时有发生地方配套资金很难到位 | 第27页 |
| 3.2.6 开展项目后评价动力不足缺乏目标导向 | 第27-28页 |
| 3.3 本章小结 | 第28-29页 |
| 第4章 德州市政府投资项目存在问题的原因 | 第29-33页 |
| 4.1 政府投资项目存在问题综述 | 第29页 |
| 4.2 德州市政府投资项目存在问题的原因分析 | 第29-32页 |
| 4.2.1 投资决策机制不规范缺乏有效责任约束机制 | 第29-30页 |
| 4.2.2 缺乏联动有效的稽察监管机制 | 第30页 |
| 4.2.3 重视资金争取的政绩观忽视项目后期管理 | 第30页 |
| 4.2.4 项目招投标及政府采购缺乏严厉的权力约束机制 | 第30-31页 |
| 4.2.5 地方财政实力欠佳导致项目支撑不足 | 第31页 |
| 4.2.6 项目后评价机制和独立的第三方监督体系亟待完善 | 第31-32页 |
| 4.3 本章小结 | 第32-33页 |
| 第5章 完善德州市政府投资项目稽察监管的对策 | 第33-41页 |
| 5.1 发达国家对政府投资项目稽察监管的经验启示 | 第33-34页 |
| 5.2 国内先进地区政府投资项目管理的借鉴和做法 | 第34-35页 |
| 5.3 强化德州市政府投资项目稽察监管的措施 | 第35-40页 |
| 5.3.1 规范健全决策论证和责任约束追究机制 | 第35-36页 |
| 5.3.2 强化项目稽察监管机制明确部门职责和分工 | 第36页 |
| 5.3.3 全过程多方位跟踪规范项目后期建设和管理 | 第36-37页 |
| 5.3.4 加大项目招投标及政府采购的监督管理力度 | 第37-38页 |
| 5.3.5 严查项目“三超”督促落实配套项目资金 | 第38-39页 |
| 5.3.6 进一步规范后评价指标体系和第三方监督机制 | 第39-40页 |
| 5.4 本章小结 | 第40-41页 |
| 结论 | 第41-42页 |
| 参考文献 | 第42-45页 |
| 攻读硕士学位期间承担的科研任务与主要成果 | 第45-46页 |
| 致谢 | 第46页 |
