| 中文摘要 | 第6-8页 |
| ABSTRACT | 第8-10页 |
| 1 导论 | 第11-21页 |
| 1.1 选题的背景和意义 | 第11-12页 |
| 1.1.1 选题的背景 | 第11页 |
| 1.1.2 研究的意义 | 第11-12页 |
| 1.2 国内外研究综述 | 第12-19页 |
| 1.2.1 国内研究综述 | 第12-16页 |
| 1.2.2 国外研究综述 | 第16-19页 |
| 1.2.3 国内外研究简要评述 | 第19页 |
| 1.3 研究方法与技术路线 | 第19-20页 |
| 1.3.1 研究方法 | 第19-20页 |
| 1.3.2 技术路线 | 第20页 |
| 1.4 创新与不足 | 第20-21页 |
| 1.4.1 论文的创新之处 | 第20-21页 |
| 2.相关概念及研究理论基础 | 第21-25页 |
| 2.1 相关概念的界定 | 第21-22页 |
| 2.1.1 贫困 | 第21页 |
| 2.1.2 社会救助制度 | 第21-22页 |
| 2.1.3 农村最低生活保障制度 | 第22页 |
| 2.2 研究的理论基础及其启示 | 第22-25页 |
| 2.2.1 公平理论 | 第22-23页 |
| 2.2.2 效率理论 | 第23页 |
| 2.2.3 贫困恶性循环理论 | 第23-24页 |
| 2.2.4 负所得税理论 | 第24页 |
| 2.2.5 城乡统筹发展理论 | 第24-25页 |
| 2.3 小结 | 第25页 |
| 3.发达国家社会救助制度典型案例及借鉴 | 第25-35页 |
| 3.1 法国的社会救助制度运行情况 | 第25-28页 |
| 3.1.1 制度内容 | 第25-27页 |
| 3.1.2 制度模式 | 第27页 |
| 3.1.3 制度绩效 | 第27-28页 |
| 3.2 德国的社会救助制度运行情况 | 第28-31页 |
| 3.2.1 制度内容 | 第28-29页 |
| 3.2.2 制度模式 | 第29-30页 |
| 3.2.3 制度绩效 | 第30-31页 |
| 3.3 日本的社会救助制度运行情况 | 第31-33页 |
| 3.3.1 制度内容 | 第31-32页 |
| 3.3.2 制度模式 | 第32-33页 |
| 3.3.3 制度绩效 | 第33页 |
| 3.4 发达国家的制度模式对我国的启示 | 第33-35页 |
| 4.大津口乡农村最低生活保障制度运行情况实证分析 | 第35-43页 |
| 4.1 大津口乡简介 | 第35页 |
| 4.2 大津口乡农村最低生活保障制度发展历程 | 第35-36页 |
| 4.2.1 我国农村最低生活保障制度发展历程 | 第35-36页 |
| 4.2.2 大津口乡低保制度的发展过程 | 第36页 |
| 4.3 大津口乡农村最低生活保障制度实施状况 | 第36-43页 |
| 4.3.1 大津口乡最低生活保障制度运行取得成效 | 第36-37页 |
| 4.3.2 大津口乡农村最低生活保障制度运行状况 | 第37-43页 |
| 4.4 小结 | 第43页 |
| 5.大津口乡农村最低生活保障制度运行中存在问题的分析 | 第43-49页 |
| 5.1 低保对象的审核困难 | 第43-44页 |
| 5.2 已有监督管理体系不健全 | 第44-46页 |
| 5.2.1 低保制度运行多环节缺乏监督 | 第44-45页 |
| 5.2.2 动态管理中存在严重问题 | 第45-46页 |
| 5.3 低保工作经费不足，工作效率受影响 | 第46页 |
| 5.4 低保工作部门建设难以适应工作需要 | 第46-47页 |
| 5.5 低保工作追责体系不完善 | 第47-48页 |
| 5.6 保障对象基本生活有保证，脱贫陷困境 | 第48-49页 |
| 5.7 小结 | 第49页 |
| 6.完善大津口乡农村最低生活保障制度运行的政策建议 | 第49-53页 |
| 6.1 工作重心下移，依靠群众完善低保对象审核工作 | 第49页 |
| 6.2 加强监督管理体系建设 | 第49-50页 |
| 6.3 保障低保工作经费，提高低保工作效率 | 第50页 |
| 6.4 加强大津口乡低保工作部门建设 | 第50-51页 |
| 6.5 强化农村低保制度的追责机制 | 第51-52页 |
| 6.6 强化农村政策的配套衔接，帮助保障对象尽快脱贫 | 第52-53页 |
| 6.7 小结 | 第53页 |
| 7.结语及有待进一步研究的问题 | 第53-55页 |
| 7.1 结语 | 第53-54页 |
| 7.2 研究展望 | 第54-55页 |
| 主要参考文献 | 第55-59页 |
| 致谢 | 第59页 |
