| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 第一章 绪论 | 第10-16页 |
| 1.1 选题缘由 | 第10-11页 |
| 1.2 选题意义 | 第11-12页 |
| 1.2.1 理论意义 | 第11页 |
| 1.2.2 现实意义 | 第11-12页 |
| 1.3 文献综述 | 第12-14页 |
| 1.3.1 研究文献的统计学特征 | 第12页 |
| 1.3.2 技术视角下“金财工程”建设问题研究 | 第12-13页 |
| 1.3.3 业务视角下“金财工程”建设问题研究 | 第13页 |
| 1.3.4 基层财政部门“金财工程”建设问题研究 | 第13页 |
| 1.3.5 研究评述 | 第13-14页 |
| 1.4 研究内容、研究思路及方法 | 第14-16页 |
| 1.4.1 研究方法 | 第14页 |
| 1.4.2 研究内容及思路 | 第14-16页 |
| 第二章 研究的理论基础 | 第16-20页 |
| 2.1 电子政务的理论基础 | 第16-18页 |
| 2.1.1 现代信息理论 | 第16-17页 |
| 2.1.2 无缝隙政府理论和政府再造 | 第17-18页 |
| 2.2 公共部门战略管理理论 | 第18-19页 |
| 2.3 公共选择理论 | 第19-20页 |
| 第三章 “金财工程”在基层财政部门的建设状况 | 第20-26页 |
| 3.1 “金财工程”的建设目标 | 第20-21页 |
| 3.2 “金财工程”在全国的实施情况 | 第21-22页 |
| 3.3 我国基层财政部门“金财工程”的建设成效 | 第22-23页 |
| 3.3.1 实现了主要财政业务由手工编制到信息化操作的转变 | 第22-23页 |
| 3.3.2 财政“三级纵向骨干网”初步建成 | 第23页 |
| 3.3.3 初步建成了财政信息运维体系 | 第23页 |
| 3.4 “金财工程”建设在基层财政部门面临的主要问题 | 第23-26页 |
| 3.4.1 财政信息一体化进程缓慢 | 第23-24页 |
| 3.4.2 专项建设资金使用存在问题 | 第24-25页 |
| 3.4.3 被动建设情况严重 | 第25页 |
| 3.4.4 硬件支撑不足 | 第25-26页 |
| 第四章 个案分析：徐州市铜山区财政局“金财工程”的建设实践 | 第26-33页 |
| 4.1 铜山区财政局“金财工程”建设历程 | 第26-28页 |
| 4.1.1 信息化建设萌芽阶段(2002年-2004年) | 第26页 |
| 4.1.2 信息化建设初期(2005年-2006年) | 第26页 |
| 4.1.3 正式立项、规划、起步(2007年-2010年) | 第26-28页 |
| 4.1.4 深度整合期(2011年至今) | 第28页 |
| 4.2 徐州市铜山区财政局“金财工程”建设绩效 | 第28-29页 |
| 4.2.1 实现了对核心财政业务的支撑 | 第28页 |
| 4.2.2 探索出县区级财政信息化建设的新路 | 第28-29页 |
| 4.3 徐州市铜山区财政局“金财工程”建设中存在的主要问题 | 第29-33页 |
| 4.3.1 信息一体化程度较低,“信息孤岛”现象依然存在 | 第29-32页 |
| 4.3.2 横向、纵向信息关联度低 | 第32页 |
| 4.3.3 同级政府部门之间联网存在重复建设问题 | 第32-33页 |
| 第五章 基层财政部门“金财工程”建设滞后的成因 | 第33-40页 |
| 5.1 法律法规不健全,地方财政官员消极应对财政改革 | 第33-34页 |
| 5.2 业务规范程度较低 | 第34-36页 |
| 5.2.1 预算约束力不强 | 第34-35页 |
| 5.2.2 以零余额账户为基础的国库单一账户体系有待建立和完善 | 第35页 |
| 5.2.3 集中核算和集中支付两种模式的融合进展缓慢 | 第35-36页 |
| 5.3 部门之间缝隙严重 | 第36-37页 |
| 5.4 复合型人才匮乏 | 第37页 |
| 5.5 缺乏高层支持 | 第37-38页 |
| 5.6 财政信息化建设的主体不清晰、分工不明确 | 第38页 |
| 5.7 正式规划起步晚,历史遗留问题较多 | 第38-40页 |
| 第六章 提高基层财政部门“金财工程”建设效率的对策建议 | 第40-47页 |
| 6.1 把“金财工程”建设提升到公共部门战略管理的高度 | 第40-44页 |
| 6.1.1 用战略思维重新审视基层财政部门信息化建设 | 第40页 |
| 6.1.2 把基层财政“金财工程”建设工作列为“一把手”工程 | 第40-41页 |
| 6.1.3 明确战略规划、战略协同、战略行动、战略控制各阶段任务 | 第41-44页 |
| 6.2 建设适合县(区)情的本地化财政信息管理体系 | 第44-46页 |
| 6.2.1 合理分析本地人力资源管理成本,加强信息化机构建设 | 第44-45页 |
| 6.2.2 统筹规划横向和纵向衔接,提高业务应用系统的交互性 | 第45页 |
| 6.2.3 加大自主开发力度,实现对本地宏观经济景气的分析 | 第45-46页 |
| 6.3 坚持“五个统一”建设原则 | 第46-47页 |
| 结语 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-51页 |
| 致谢 | 第51页 |
