| 摘要 | 第4-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 引言 | 第10-11页 |
| 第一章 立法过程中利益衡量制度的基本理论 | 第11-19页 |
| 一、立法过程中利益衡量制度的基本概念 | 第11-13页 |
| （一）利益衡量的概念 | 第11-12页 |
| （二）立法过程中利益衡量制度的基本概念 | 第12-13页 |
| 二、立法过程中利益衡量制度的基础理论 | 第13-19页 |
| （一）利益衡量的理论辨析 | 第13-14页 |
| （二）利益衡量的理论基础 | 第14-15页 |
| （三）立法过程中利益衡量制度的理论基础 | 第15-19页 |
| 第二章 利益表达之提案制度 | 第19-28页 |
| 一、提案制度分析 | 第19-22页 |
| （一）立法提案权的基本内涵简析 | 第19-20页 |
| （二）立法提案制度体系分析 | 第20-22页 |
| 二、立法提案制度的利益表达方式 | 第22-23页 |
| （一）利益表达主体（提案机关）收集各方利益 | 第22-23页 |
| （二）利益表达主体（提案机关）向表达对象（立法机关）提出法案 | 第23页 |
| 三、现行立法提案制度的利益表达方式不足分析 | 第23-25页 |
| （一）利益表达主体（提案主体）设置有限 | 第23-24页 |
| （二）不同利益表达主体（提案主体）的提案作用发挥失衡 | 第24-25页 |
| 四、完善现行立法提案制度利益表达方式的建议 | 第25-28页 |
| （一）扩充利益表达主体即立法提案主体 | 第25-26页 |
| （二）提升利益表达主体（人大代表）的提案能力 | 第26-27页 |
| （三）提升利益表达对象（立法机关）在立法中的地位 | 第27-28页 |
| 第三章 利益识别之公众参与制度 | 第28-38页 |
| 一、公众参与制度分析 | 第28-29页 |
| （一）公众参与的内涵简析 | 第28-29页 |
| （二）公众参与的方式 | 第29页 |
| 二、公众参与制度的利益识别方式 | 第29-31页 |
| （一）识别对象（普通民众）的利益表达 | 第29-30页 |
| （二）识别主体（立法机关）的利益诉求信息收集 | 第30页 |
| （三）识别主体（立法机关)对利益诉求信息的识别 | 第30-31页 |
| 三、公众参与制度利益识别方式的不足分析 | 第31-34页 |
| （一）利益识别主体的不足之处 | 第31-33页 |
| （二）利益识别对象（普通民众）的不足之处 | 第33-34页 |
| 四、公众参与制度的利益识别方式完善建议 | 第34-38页 |
| （一）利益识别主体方面的完善 | 第34-35页 |
| （二）利益识别对象方面的完善 | 第35-38页 |
| 第四章 利益整合之立法审议制度 | 第38-46页 |
| 一、立法审议制度分析 | 第38-40页 |
| （一）立法审议概念分析 | 第38页 |
| （二）立法审议程序 | 第38-40页 |
| 二、立法审议的利益整合基本原则 | 第40-42页 |
| （一）利益取舍合理 | 第40页 |
| （二）利益（权利）价值位阶排序合理 | 第40-41页 |
| （三）权利与义务的分配合理 | 第41-42页 |
| 三、立法审议的利益整合的不足分析 | 第42-44页 |
| （一）利益整合时间即会议期间太短 | 第42-43页 |
| （二）利益整合主体专业化水平不足 | 第43-44页 |
| 四、立法审议的利益整合的完善建议 | 第44-46页 |
| （一）增加立法审议会议时间 | 第44-45页 |
| （二）提升立法审议主体专业化水平 | 第45-46页 |
| 结语 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-50页 |
| 致谢 | 第50-51页 |
| 攻读学位期间的研究成果 | 第51-52页 |