| 摘要 | 第1-7页 |
| Abstract | 第7-9页 |
| 文献综述 | 第9-11页 |
| 引言 | 第11-13页 |
| 一、县级人民代表大会制度概述 | 第13-19页 |
| (一) 县级人民代表大会制度的基本涵义 | 第13-15页 |
| (二) 县级人民代表大会制度的主要特点 | 第15-16页 |
| (三) 县级人民代表大会制度的地位和作用 | 第16-19页 |
| 二、新世纪新阶段健全和完善县级人民代表大会制度的 重要意义 | 第19-21页 |
| (一) 有利于发挥县级人民代表大会制度在社会主义民主政治建 设中的作用 | 第19页 |
| (二) 有利于保证县级人民代表大会正确行使职权 | 第19-20页 |
| (三) 有利于加强全县的社会主义法治建设 | 第20-21页 |
| 三、新世纪新阶段县级人民代表大会具体制度存在的主 要问题和原因分析 | 第21-37页 |
| (一) 县级人民代表大会具体制度存在的主要问题 | 第21-31页 |
| 1. 县级人大代表选举制度存在的主要问题 | 第21-25页 |
| 2. 县级人大重大事项决定制度存在的主要问题 | 第25-27页 |
| 3. 县级人大监督机制存在的主要问题 | 第27-29页 |
| 4. 县级人大代表履行职责不到位 | 第29-31页 |
| (二) 县级人民代表大会具体制度存在问题的原因分析 | 第31-37页 |
| 1. 对县级人民代表大会制度地位和作用认识不够 | 第31-32页 |
| 2. 对县级人民代表大会制度的宣传不到位 | 第32页 |
| 3. 对县级人民代表大会具体制度的改革创新不够 | 第32-33页 |
| 4. 县级人大议事规则不完善 | 第33页 |
| 5. 代表履职的保障、激励机制和监督机制不完善 | 第33-34页 |
| 6. 部分县级人大代表素质不能适应地方人大发展的要求 | 第34-37页 |
| 四、健全和完善县级民代表大会具体制度的基本途径 | 第37-52页 |
| (一) 健全和完善县级人大代表的选举制度 | 第37-40页 |
| (二) 健全和完善县级人大重大事项决策制度 | 第40-43页 |
| (三) 健全和完善县级人大的监督制度 | 第43-47页 |
| (四) 健全和完善县级人大代表履行职责制度 | 第47-49页 |
| (五) 健全和完善县级人大代表与选民联系制度 | 第49-52页 |
| 参考文献 | 第52-53页 |
| 致谢 | 第53页 |
