| 学位论文的主要创新点 | 第3-4页 |
| 中文摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 绪论 | 第8-10页 |
| 一. 研究问题的提出 | 第8页 |
| 二. 研究方法和研究思路 | 第8-10页 |
| (一) 研究方法 | 第8-9页 |
| (二) 研究思路 | 第9-10页 |
| 第一章 地方政府环保法律义务履行之学理基础 | 第10-14页 |
| 1.1 地方政府环保法律义务履行的相关基本概念 | 第10-12页 |
| 1.1.1 环保法律义务 | 第10-11页 |
| 1.1.2 地方政府环保法律义务 | 第11页 |
| 1.1.3 地方政府环保法律义务的履行 | 第11-12页 |
| 1.2 地方政府履行环保法律义务的理论依据 | 第12-14页 |
| 1.2.1 公共信托理论 | 第12页 |
| 1.2.2 外部性理论 | 第12-13页 |
| 1.2.3 依法行政理论 | 第13-14页 |
| 第二章 地方政府环保法律义务的内容构成 | 第14-40页 |
| 2.1 环境保护法中地方政府的主要环保义务 | 第14-20页 |
| 2.2 大气污染防治法中地方政府的环保义务 | 第20-28页 |
| 2.3 水污染防治法中地方政府的环保义务 | 第28-32页 |
| 2.4 土地管理法及其实施条例中地方政府的环保义务 | 第32-35页 |
| 2.5 水土保持法及其实施条例中地方政府的环保义务 | 第35-40页 |
| 第三章 地方政府履行环保法律义务的现状及问题 | 第40-44页 |
| 3.1 地方政府履行环保法律义务的现状 | 第40-41页 |
| 3.1.1 履行大气、水、土壤污染防治法律义务迈出新步伐 | 第40页 |
| 3.1.2 履行落实环保指标法律义务进展顺利 | 第40-41页 |
| 3.1.3 履行环境监管和环境信息公开法律义务更加有力 | 第41页 |
| 3.2 地方政府履行环保法律义务存在的主要问题 | 第41-44页 |
| 3.2.1 环保工作人员整体履职能力不足 | 第41-42页 |
| 3.2.2 基层政府履行环保法律义务压力大、问题多 | 第42页 |
| 3.2.3 履行环保考核评价法律义务不到位 | 第42-44页 |
| 第四章 国外地方政府履行环保法律义务的经验借鉴 | 第44-48页 |
| 4.1 日本地方政府履行环保法律义务的经验借鉴 | 第44-45页 |
| 4.1.1 运用经济手段落实环保法律义务 | 第44页 |
| 4.1.2 将履行环保法律义务置于地方政府工作的优先位置 | 第44-45页 |
| 4.1.3 重视资源能源节约,发挥科技力量促进环境保护 | 第45页 |
| 4.2 美国地方政府履行环保法律义务的经验借鉴 | 第45-48页 |
| 4.2.1 大力加强农业环境保护 | 第45-46页 |
| 4.2.2 重视发挥地方财政对环保的激励作用 | 第46-48页 |
| 第五章 完善地方政府履行环保法律义务的对策 | 第48-54页 |
| 5.1 加强地方政府履行环保法律义务的能力建设 | 第48-50页 |
| 5.1.1 加强地方政府环保机构队伍建设 | 第48-49页 |
| 5.1.2 联合联动破解基层政府环保难题 | 第49页 |
| 5.1.3 鼓励支持非政府环保组织的发展 | 第49-50页 |
| 5.2 加强地方政府履行环保法律义务的制度建设 | 第50-54页 |
| 5.2.1 落实省级以下环保机构监测监察执法垂直管理制度 | 第50-51页 |
| 5.2.2 落实生态环境损害责任终身追究制度 | 第51-54页 |
| 结论 | 第54-56页 |
| 参考文献 | 第56-58页 |
| 发表论文和参加科研情况说明 | 第58-60页 |
| 致谢 | 第60页 |
