摘要 | 第8-10页 |
ABSTRACT | 第10-11页 |
1 绪论 | 第12-20页 |
1.1 研究背景与意义 | 第12-13页 |
1.1.1 研究背景 | 第12-13页 |
1.1.2 研究意义 | 第13页 |
1.2 国内外研究综述 | 第13-16页 |
1.2.1 国外研究现状 | 第13-14页 |
1.2.2 国内研究现状 | 第14-16页 |
1.2.3 文献评述 | 第16页 |
1.3 研究思路、方法与技术路线 | 第16-18页 |
1.3.1 研究思路 | 第16页 |
1.3.2 研究方法 | 第16-17页 |
1.3.3 技术路线 | 第17-18页 |
1.4 本研究的创新点与特色 | 第18-20页 |
2 相关概念界定与理论基础 | 第20-29页 |
2.1 相关概念的界定 | 第20-21页 |
2.1.1 公安派出所 | 第20页 |
2.1.2 执法规范化 | 第20-21页 |
2.2 基础理论 | 第21-23页 |
2.2.1 公共治理理论 | 第21-22页 |
2.2.2 服务型政府理论 | 第22-23页 |
2.3 公安派出所规范执法概述 | 第23-29页 |
2.3.1 公安派出所规范化执法的主要内容 | 第23-24页 |
2.3.2 公安派出所规范化执法的要素构成 | 第24-25页 |
2.3.3 公安派出所规范化执法的评价维度 | 第25-29页 |
3 浙江省A县公安派出所规范化执法的现状 | 第29-37页 |
3.1 浙江省A县的基本情况 | 第29页 |
3.2 浙江省A县公安派出所规范化执法情况调查 | 第29-33页 |
3.2.1 数据来源介绍 | 第29-30页 |
3.2.2 数据分析归纳 | 第30-33页 |
3.3 浙江省A县公安派出所规范化执法现状的评价 | 第33-37页 |
3.3.1 浙江省A县公安派出所规范化执法质量考核 | 第33-34页 |
3.3.2 浙江省A县公安派出所规范化执法质量考核结果及述评 | 第34-37页 |
4 浙江省A县公安派出所规范化执法存在的问题及其原因分析 | 第37-44页 |
4.1 A县公安派出所规范化执法存在的问题 | 第37-39页 |
4.1.1 滥用职权问题 | 第37-38页 |
4.1.2 执法不公现象 | 第38页 |
4.1.3 重实体轻程序现象 | 第38页 |
4.1.4 执法透明度不高问题 | 第38-39页 |
4.2 A县公安派出所规范化执法存在问题的原因分析 | 第39-44页 |
4.2.1 相关法律法规不健全 | 第39页 |
4.2.2 监督约束机制有待改善 | 第39-40页 |
4.2.3 规范化执法理念教育不足 | 第40-41页 |
4.2.4 执法规范化缺乏操作指导 | 第41-42页 |
4.2.5 警察素质水平参差不齐 | 第42-43页 |
4.2.6 非警务工作挤占过多时间 | 第43-44页 |
5 国内外公安派出所规范化执法的经验借鉴 | 第44-48页 |
5.1 国外公安派出所规范化执法的主要做法 | 第44-45页 |
5.1.1 英国警察的主要做法 | 第44页 |
5.1.2 美国警察的主要做法 | 第44-45页 |
5.2 国内其他地方公安派出所规范化执法的主要做法 | 第45-46页 |
5.2.1 深圳市公安派出所的主要做法 | 第45页 |
5.2.2 上海市公安派出所的主要做法 | 第45-46页 |
5.3 国内外先进经验的启示 | 第46-48页 |
5.3.1 法律规章是规范化执法的基础 | 第46页 |
5.3.2 民警业务素质是规范化执法的关键 | 第46-47页 |
5.3.3 考核与监督制度是规范化执法的保障 | 第47-48页 |
6 促进浙江省A县公安派出所规范化执法的对策建议 | 第48-53页 |
6.1 在执法主体方面,转变执法理念,遏制重实体轻程序现象 | 第48-49页 |
6.1.1 加强执法理念教育 | 第48页 |
6.1.2 强化民警为民意识 | 第48-49页 |
6.1.3 加强执法业务培训 | 第49页 |
6.2 在执法制度方面,完善法律法规制度建设,分流非警务活动 | 第49-50页 |
6.2.1 完善执法制度建设 | 第49-50页 |
6.2.2 分流非警务活动 | 第50页 |
6.3 在执法保障方面,优化配置警务资源,推进执法信息化建设 | 第50-51页 |
6.3.1 合理优化配置警务资源 | 第50-51页 |
6.3.2 推进执法工作信息化建设,遏制执法透明度不高问题 | 第51页 |
6.4 在执法监督方面,加强过程监督与考核,遏制滥用职权问题 | 第51-53页 |
6.4.1 完善执法质量考评,加强内部监督 | 第52页 |
6.4.2 推动警务公开化建设,加强外部监督 | 第52页 |
6.4.3 加强事中监督,遏制执法不公现象 | 第52-53页 |
结论 | 第53-54页 |
参考文献 | 第54-57页 |
附录A 公安派出所规范化执法质量考核评价体系 | 第57-70页 |
附录B 公安派出所规范化执法质态问卷调查 | 第70-75页 |
致谢 | 第75页 |