摘要 | 第6-7页 |
ABSTRACT | 第7-8页 |
1 绪论 | 第9-17页 |
1.1 选题依据和意义 | 第9-10页 |
1.1.1 选题依据 | 第9-10页 |
1.1.2 选题意义 | 第10页 |
1.2 国内外研究现状 | 第10-14页 |
1.2.1 国内研究现状 | 第10-12页 |
1.2.2 国外研究现状 | 第12-14页 |
1.3 研究内容 | 第14页 |
1.4 研究方法 | 第14-15页 |
1.5 可能的创新和不足 | 第15-17页 |
2 行政机关职权认定的理论解析 | 第17-23页 |
2.1 行政机关职权认定的概念 | 第17-19页 |
2.1.1 行政机关职权认定基础术语说明 | 第17-18页 |
2.1.2 行政机关职权认定的概念 | 第18-19页 |
2.2 行政机关职权认定的类型 | 第19页 |
2.3 行政机关职权认定的依据 | 第19-21页 |
2.3.1 职权认定依据的范围 | 第19-20页 |
2.3.2 职权认定依据中规章以下的其他规范性文件的分析 | 第20-21页 |
2.4 行政机关职权认定的程序 | 第21-23页 |
2.4.1 行政认定的程序 | 第21-22页 |
2.4.2 司法认定的程序 | 第22-23页 |
3 行政机关职权认定的现状和问题 | 第23-29页 |
3.1 行政机关职权认定的依据庞杂 | 第23-25页 |
3.2 行政机关职权认定的程序不统一 | 第25-27页 |
3.3 行政机关职权认定能力存在隐患 | 第27-29页 |
4 行政机关职权认定案例剖析:以国土部门为例 | 第29-37页 |
4.1 盐都县国土资源局认定监督征地补偿款职权案 | 第29-31页 |
4.1.1 案例介绍 | 第29页 |
4.1.2 案例分析 | 第29-30页 |
4.1.3 案例小结 | 第30-31页 |
4.2 广东省国土资源厅认定制止违法强拆职权案 | 第31-36页 |
4.2.1 案例介绍 | 第31页 |
4.2.2 案例分析 | 第31-35页 |
4.2.3 案例小结 | 第35-36页 |
4.3 案例总结 | 第36-37页 |
5 行政机关职权认定问题的完善路径 | 第37-43页 |
5.1 通过政府权力清单制度简化行政机关职权认定依据 | 第37-38页 |
5.1.1 认定依据庞杂问题的两个解决思路 | 第37页 |
5.1.2 现阶段可行的路径是政府权力清单制度 | 第37-38页 |
5.2 通过行政诉讼法律适用程序统一行政机关职权认定程序 | 第38-39页 |
5.2.1 职权认定需要统一的认定程序 | 第38页 |
5.2.2 行政诉讼法律适用程序 | 第38-39页 |
5.3 通过新型政府法律顾问制度加强行政机关职权认定能力 | 第39-40页 |
5.4 加快行政组织法的发展和加强行政机关依法行政能力的建设 | 第40-43页 |
5.4.1 加快行政组织法的发展 | 第40-41页 |
5.4.2 加强行政机关依法行政能力的建设 | 第41-43页 |
6 结论与建议 | 第43-45页 |
6.1 结论 | 第43页 |
6.2 建议 | 第43-45页 |
参考文献 | 第45-47页 |
致谢 | 第47页 |