我国基础设施采用PPP模式的研究与分析
| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-10页 |
| 1 绪论 | 第10-20页 |
| ·研究背景与意义 | 第10-11页 |
| ·研究背景 | 第10-11页 |
| ·研究意义 | 第11页 |
| ·问题提出 | 第11-12页 |
| ·国内外相关研究综述 | 第12-16页 |
| ·国外相关研究综述 | 第12-14页 |
| ·国内相关研究综述 | 第14-16页 |
| ·主要研究方法与总体框架 | 第16-17页 |
| ·主要研究方法 | 第16页 |
| ·本文总体框架 | 第16-17页 |
| ·主要创新点 | 第17-20页 |
| 2 PPP模式的基本理论 | 第20-32页 |
| ·PPP模式概述 | 第20-24页 |
| ·PPP模式的定义 | 第20页 |
| ·PPP模式的本质 | 第20-21页 |
| ·PPP模式的典型结构 | 第21页 |
| ·PPP模式的基本特征 | 第21-23页 |
| ·PPP模式的功能 | 第23-24页 |
| ·PPP模式的理论基础 | 第24-28页 |
| ·公共物品理论 | 第24-25页 |
| ·政府失灵理论 | 第25-26页 |
| ·委托代理理论 | 第26-27页 |
| ·项目区分理论 | 第27-28页 |
| ·PPP模式优势分析 | 第28-29页 |
| ·PPP模式的效率优势 | 第28页 |
| ·PPP模式的应用优势 | 第28-29页 |
| ·PPP模式的风险分析 | 第29-32页 |
| ·PPP模式风险的特征 | 第29-30页 |
| ·PPP模式风险的分类 | 第30-31页 |
| ·PPP模式风险应对的原则 | 第31-32页 |
| 3 我国基础设施投融资选择PPP模式的必要性分析 | 第32-40页 |
| ·基础设施的内涵与特征 | 第32-34页 |
| ·基础设施的内涵 | 第32页 |
| ·基础设施的特征 | 第32-34页 |
| ·我国基础设施投融资现状分析 | 第34-37页 |
| ·我国基础设施投融资的发展历程 | 第34页 |
| ·我国基础设施投融资的发展成就 | 第34-35页 |
| ·目前存在的主要问题 | 第35-37页 |
| ·采用PPP模式的意义 | 第37-40页 |
| ·拓宽资金来源渠道,缓解政府财政压力 | 第37-38页 |
| ·化解地方政府性债务风险 | 第38页 |
| ·推动政府职能转变,优化资源配置 | 第38页 |
| ·提高资金效率,改善公共服务水平 | 第38-40页 |
| 4 我国PPP模式的案例及主要问题分析 | 第40-52页 |
| ·北京地铁4号线案例分析 | 第40-44页 |
| ·项目概况 | 第40-42页 |
| ·项目成功的原因 | 第42-43页 |
| ·项目成功的意义 | 第43-44页 |
| ·国家体育场“鸟巢”案例分析 | 第44-48页 |
| ·项目概况 | 第44-46页 |
| ·项目失败的原因 | 第46-48页 |
| ·我国PPP模式存在的主要问题 | 第48-52页 |
| ·PPP模式处于萌芽探索阶段 | 第48-49页 |
| ·法律法规不健全 | 第49页 |
| ·市场理念不足 | 第49-50页 |
| ·政府作用有待明确 | 第50页 |
| ·风险分担与利益分配不合理 | 第50-52页 |
| 5 PPP模式国际先进经验借鉴 | 第52-64页 |
| ·英国经验 | 第52-54页 |
| ·“政策+指南”的法规形式 | 第52-53页 |
| ·财政部主导的管理模式 | 第53页 |
| ·制定详细具体的操作规程 | 第53-54页 |
| ·加强监管体制的建设 | 第54页 |
| ·建立争端解决机制 | 第54页 |
| ·澳大利亚经验 | 第54-57页 |
| ·完善的法规体系 | 第55页 |
| ·建立专业管理机构 | 第55-56页 |
| ·注重风险管理 | 第56页 |
| ·明确公私双方的责任 | 第56-57页 |
| ·严格的审计和绩效评价机制 | 第57页 |
| ·美国匹兹堡经验 | 第57-58页 |
| ·与本地的实际情况紧密结合 | 第58页 |
| ·建立PPP模式的制度平台 | 第58页 |
| ·在法治框架下进行运作 | 第58页 |
| ·加拿大安大略省经验 | 第58-60页 |
| ·转变政府观念 | 第59页 |
| ·建立PPP模式管理机构 | 第59-60页 |
| ·制定实施规则和操作规程 | 第60页 |
| ·提高项目透明度 | 第60页 |
| ·国际经验对我国的借鉴意义 | 第60-64页 |
| ·转变公共物品供给理念 | 第61页 |
| ·以完善的制度为保障 | 第61-62页 |
| ·更好发挥政府的作用 | 第62页 |
| ·加强机构建设 | 第62-64页 |
| 6 我国基础设施采用PPP模式的政策建议 | 第64-70页 |
| ·PPP模式的政府建设 | 第64-65页 |
| ·明确政府与市场的边界 | 第64-65页 |
| ·树立长远意识 | 第65页 |
| ·加强风险防范 | 第65页 |
| ·PPP模式的制度建设 | 第65-67页 |
| ·制定PPP模式相关的法律法规 | 第65-66页 |
| ·建立监督机制 | 第66-67页 |
| ·建立信息公开制度 | 第67页 |
| ·PPP模式的项目建设 | 第67-70页 |
| ·组建专业PPP管理机构 | 第67-68页 |
| ·规范项目伙伴选择 | 第68页 |
| ·建立合理的风险分担机制 | 第68-69页 |
| ·完善定价机制 | 第69页 |
| ·加强PPP管理能力建设 | 第69-70页 |
| 参考文献 | 第70-76页 |
| 研究生期间科研成果 | 第76-78页 |
| 致谢 | 第78页 |
