| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 一、绪论 | 第8-22页 |
| (一) 研究目的及意义 | 第9-11页 |
| 1. 研究背景 | 第9页 |
| 2. 研究的意义 | 第9-11页 |
| (二) 理论依据 | 第11-15页 |
| 1. 新公共管理理论 | 第11-12页 |
| 2. 税收遵从理论 | 第12-13页 |
| 3. 马斯洛需求层次理论 | 第13-14页 |
| 4. 公共产品理论 | 第14-15页 |
| (三) 研究的方法 | 第15页 |
| (四) 国内外研究综述 | 第15-22页 |
| 1. 国外研究状况 | 第15-17页 |
| 2. 国内研究状况 | 第17-22页 |
| 二、德宏州、文山州国税系统减轻纳税人办税负担概况 | 第22-36页 |
| (一) 云南省国税系统减轻纳税人办税负担一般情况介绍 | 第22-23页 |
| (二) 德宏州文山州国税局减轻纳税人办税负担基本情况 | 第23-28页 |
| 1. 减轻纳税人办税负担好的方面 | 第23-27页 |
| 2. 减轻纳税人办税负担的不足 | 第27-28页 |
| (三) 对德宏州和文山州国税系统减轻纳税人办税负担工作的调查 | 第28-36页 |
| 1. 调查的基本情况 | 第29页 |
| 2. 调查指标的分类与设计 | 第29-30页 |
| 3. 对调查结果的分析及总结存在的问题 | 第30-36页 |
| 三、云南省国税系统减轻纳税人办税负担的问题及原因 | 第36-47页 |
| (一) 存在的主要问题 | 第36-40页 |
| 1. 缺乏减轻纳人办税负担指导思想 | 第36-37页 |
| 2. 国税机关内部管理不适应减轻纳税人办税负担要求 | 第37-38页 |
| 3. 税收征收工作方法落后加重了纳税人办税负担 | 第38-39页 |
| 4. 工作人员素质不能满足减轻纳税人办税负担工作需要 | 第39页 |
| 5. 在减轻纳税人办税负担工作中对税收第三方的引导不足 | 第39-40页 |
| (二) 问题的主要原因 | 第40-47页 |
| 1. 职能关系具有不可调和性 | 第40-41页 |
| 2. 法律关系矛盾具有复杂性 | 第41-43页 |
| 3. 税收负担关系具有制约性 | 第43-44页 |
| 4. 地域差异关系矛盾具有长期性 | 第44页 |
| 5. 税收体制具有变动性 | 第44-45页 |
| 6. 税收认识具有局限性 | 第45-47页 |
| 四、云南省国税系统减轻纳税人办税负担的对策和建议 | 第47-55页 |
| (一) 总体思路 | 第47页 |
| (二) 对策和建议 | 第47-55页 |
| 1. 以群众路线教育实践活动为指导,树立减轻纳税人办税负担的指导思想 | 第47-48页 |
| 2. 采用更加全面的绩效管理,提高工作效能 | 第48-49页 |
| 3. 以法制建设为基础,搭建综合性办税平台 | 第49-52页 |
| 4. 建立引导税务干部发展的机制,推进职业道德建设 | 第52页 |
| 5. 合力打造良好的税收文化环境,提高税收认同度 | 第52-53页 |
| 6. 规范税收第三方管理,积极引入发挥作用 | 第53-55页 |
| 参考文献 | 第55-58页 |
| 致谢 | 第58页 |
