| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-9页 |
| 一、绪论 | 第9-20页 |
| (一) 选题背景及研究意义 | 第9-10页 |
| 1. 选题背景 | 第9页 |
| 2. 选题的意义 | 第9-10页 |
| (二) 国内外理论研究综述 | 第10-18页 |
| 1. 国外关于公共养老金管理的理论研究 | 第10-13页 |
| 2. 国内关于公共养老金管理的理论研究 | 第13-18页 |
| (三) 研究方法和可能的创新之处 | 第18页 |
| 1. 本文的研究方法 | 第18页 |
| 2. 本文可能的创新之处 | 第18页 |
| (四) 本文的基本框架 | 第18-20页 |
| 二、公共养老金管理的相关理论 | 第20-25页 |
| (一) 公共养老金概述 | 第20-21页 |
| 1. 对公共养老金的基本认识 | 第20页 |
| 2. 公共养老金的属性 | 第20页 |
| 3. 公共养老金的特点 | 第20-21页 |
| (二) 公共养老金的管理模式 | 第21-25页 |
| 1. 公共养老金筹集模式 | 第21-22页 |
| 2. 公共养老金支付模式 | 第22-23页 |
| 3. 公共养老金投资模式 | 第23页 |
| 4. 公共养老金监管模式 | 第23-25页 |
| (1) 审慎性监管模式 | 第23-24页 |
| (2) 严格型监管模式 | 第24-25页 |
| 三、政府失灵在养老金管理中的具体表现 | 第25-32页 |
| (一) 养老金制度体系的弊端 | 第25-27页 |
| 1. 养老金制度的漏洞 | 第25-26页 |
| 2. 养老金制度统筹层次低 | 第26-27页 |
| (二) 政府在养老金管理中的低效率 | 第27-28页 |
| 1. 养老金现代管理技术水平落后 | 第27页 |
| 2. 管理成本高,投资回报率低 | 第27-28页 |
| 3. 政府的自利性 | 第28页 |
| (三) 政府寻租以权谋私——以06年上海社保贪污案为例 | 第28-32页 |
| 1. 针对审计结果进行分析 | 第29-30页 |
| 2. 政府寻租的原因分析 | 第30-31页 |
| 3. 政府寻租的影响 | 第31-32页 |
| 四、国外政府在公共养老金管理中的角色定位 | 第32-39页 |
| (一) 智利——完全基金制养老保险制度 | 第32-35页 |
| 1. 智利养老金的管理模式 | 第32页 |
| 2. 政府在养老金的管理中的主要责任 | 第32-33页 |
| 3. 智利养老金管理模式的利弊 | 第33-34页 |
| 4. 智利模式的启示 | 第34-35页 |
| (二) 美国——以现收现付制为基础的养老金计划 | 第35-39页 |
| 1. 美国多层次的养老金计划 | 第35页 |
| 2. 政府在养老金管理中的主要责任 | 第35-36页 |
| 3. 美国养老金计划的利弊 | 第36-37页 |
| 4. 美国模式的启示 | 第37-39页 |
| 五、完善我国政府参与养老金管理的对策研究 | 第39-45页 |
| (一) 推进相关养老金制度的创新 | 第39-40页 |
| 1. 加强公众对养老制度的参与 | 第39页 |
| 2. 提高养老金制度的整合性 | 第39-40页 |
| (二) 提倡有限政府 | 第40-42页 |
| 1. 放松养老金投资管制 | 第40-41页 |
| 2. 将个人账户养老金市场化营运 | 第41页 |
| 3. 创造良好投资环境 | 第41-42页 |
| (三) 加强养老金管理中的监督职能 | 第42-45页 |
| 1. 建立独立的养老金监管机构 | 第42-43页 |
| 2. 完善养老金监管体系 | 第43-45页 |
| 结论 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-49页 |
| 致谢 | 第49页 |