政治协商制度的软法运行机制研究
| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-12页 |
| 引言 | 第12-13页 |
| 第一章 中国政治协商制度 | 第13-23页 |
| 一、 中国政治协商制度的建立 | 第13-14页 |
| 二、 中国政治协商制度的演变路径 | 第14-16页 |
| （一） 临时最高权力机关 | 第14-15页 |
| （二） 统一战线内的协商对话组织 | 第15页 |
| （三） 政协组织的消隐 | 第15-16页 |
| （四） 多党派民主协商组织 | 第16页 |
| 三、 中国政治协商制度的结构 | 第16-19页 |
| （一） 政治协商的前提 | 第17页 |
| （二） 政治协商的承载机构 | 第17-18页 |
| （三） 政治协商的主体 | 第18-19页 |
| 四、 中国政治协商制度的协商程序与方式 | 第19-22页 |
| （一） 政治协商的基本程序 | 第19-20页 |
| （二） 政治协商的基本方式 | 第20-22页 |
| 五、 中国政治协商制度与参议院制度比较 | 第22-23页 |
| 第二章 政治协商制度的理论基础——协商民主理论 | 第23-31页 |
| 一、 协商民主理论的产生和复兴 | 第23-25页 |
| （一） 协商民主理论的产生 | 第23-24页 |
| （二） 协商民主理论的复兴 | 第24-25页 |
| 二、 协商民主的基本理论 | 第25-29页 |
| （一） 协商民主的概念 | 第25-26页 |
| （二） 协商民主与相关概念 | 第26-27页 |
| （三） 协商民主的特征 | 第27-29页 |
| 三、 协商民主的类型和实践形式 | 第29-31页 |
| 第三章 政治协商制度的软法运行机制 | 第31-38页 |
| 一、 政治协商会议的生成机制 | 第31-33页 |
| （一） 委员人选的协商 | 第31-32页 |
| （二） 内设机构及彼此关系 | 第32页 |
| （三） 政协分界组织的合理性 | 第32-33页 |
| 二、 政治协商制度的会商机制 | 第33-35页 |
| （一） 政治会商的软法之治 | 第33-34页 |
| （二） 会商程序的软法机制 | 第34页 |
| （三） 会商内容的软法机制 | 第34-35页 |
| 三、 政治协商制度的提案机制 | 第35页 |
| 四、 政治协商制度的规制与实效 | 第35-36页 |
| （一） 作为软法的政协会议自律规范 | 第35-36页 |
| （二） 软法与人民政协的制度安排 | 第36页 |
| （三） 软法促进人民政协的实效 | 第36页 |
| （四） 软法与人民政协的三项职能 | 第36页 |
| 五、 政治协商软法运行机制的现状 | 第36-38页 |
| 第四章 政治协商制度的未来发展趋势 | 第38-47页 |
| 一、 “广东模式”的示范意义 | 第38-40页 |
| （一） 《广东省委政协规程》制定和实施的背景 | 第38页 |
| （二） 《广东省委政协规程》的内容 | 第38-40页 |
| 二、 推动政治协商制度的法治化建设 | 第40-43页 |
| （一） 拓展政治协商形式 | 第41页 |
| （二） 细化政治协商的具体内容 | 第41页 |
| （三） 重视政治协商的软法运行机制 | 第41-42页 |
| （四） 完善政治协商的效果评价机制 | 第42-43页 |
| 三、 加强文化建设，培养政治协商民主的思想意识 | 第43-45页 |
| （一） 重视协商民主意识的培养 | 第43-44页 |
| （二） 培养政治协商民主意识的途径 | 第44-45页 |
| 四、 加强政治协商制度的程序化建设 | 第45-47页 |
| （一） 明确政治协商步骤 | 第45-46页 |
| （二） 明确时限规定 | 第46-47页 |
| 结语 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-51页 |
| 附录 | 第51-52页 |
| 致谢 | 第52页 |
