| 内容摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-10页 |
| 一、绪论 | 第10-15页 |
| (一) 选题的背景及意义 | 第10页 |
| (二) 相关研究状况述评 | 第10-13页 |
| 1、国外相关研究状况 | 第10-12页 |
| 2、国内相关研究状况 | 第12-13页 |
| 3、简要评价 | 第13页 |
| (三) 本文的研究方法、框架结构及创新意图 | 第13-15页 |
| 1、研究方法 | 第13-14页 |
| 2、框架结构 | 第14页 |
| 3、创新意图 | 第14-15页 |
| 二、相关概念及理论阐释 | 第15-18页 |
| (一) 小额信贷的含义 | 第15页 |
| (二) 外部效应与拓荒成本 | 第15-16页 |
| (三) 公共物品理论 | 第16-17页 |
| (四) 市场失灵理论 | 第17-18页 |
| 三、我国小额信贷情况概述 | 第18-25页 |
| (一) 我国小额信贷的发展 | 第18-22页 |
| 1、我国小额信贷的发展阶段 | 第18-20页 |
| 2、我国小额信贷发展的政策环境 | 第20-22页 |
| (二) 我国农村小额信贷组织体系 | 第22-25页 |
| 1、农村小额信贷主体 | 第22-23页 |
| 2、农村小额信贷需求方分析 | 第23-24页 |
| 3、小额信贷供给方分析 | 第24-25页 |
| 四、政府在农村小额信贷市场的角色和作用 | 第25-33页 |
| (一) 政府在经济中的作用：理论分析 | 第25-26页 |
| (二) 农村小额信贷市场政府行为的必要性 | 第26-27页 |
| 1、促进农村小额信贷市场形成和发展的需要 | 第26页 |
| 2、建立良好农村小额信贷市场政策环境的需要 | 第26页 |
| 3、实现社会公平的需要 | 第26-27页 |
| (三) 农村小额信贷市场政府行为方式分析 | 第27-30页 |
| 1、市场准入限制 | 第27页 |
| 2、金融监管 | 第27-29页 |
| 3、利率水平管制 | 第29页 |
| 4、信贷规模控制 | 第29-30页 |
| (四) 农村小额信贷市场政府角色的定位与介入途径分析 | 第30-33页 |
| 1、市场结构失衡 | 第30-31页 |
| 2、金融供给和需求的双重不足 | 第31-32页 |
| 3、市场发育和制度建设的双重缺失 | 第32-33页 |
| 五、湘西州小额信贷发展的现状和存在的主要问题 | 第33-37页 |
| (一) 湘西州小额信贷发展现状 | 第33-34页 |
| 1、小额信贷服务体系不断完善 | 第33页 |
| 2、农村信贷市场稳步增长 | 第33-34页 |
| 3、受益企业逐年增加 | 第34页 |
| 4、服务方式明显改善 | 第34页 |
| 5、银企合作稳中趋好,签约再创历史新高 | 第34页 |
| (二) 湘西州小额信贷发展过程中存在的问题及原因分析 | 第34-37页 |
| 1、信贷有效供给不足 | 第34-35页 |
| 2、城市金融过剩与农村金融不足 | 第35页 |
| 3、非银行类金融机构规模小,效率低 | 第35-36页 |
| 4、信贷政策制约与流动性过剩 | 第36页 |
| 5、各商业银行风险管理和利率调控能力不足 | 第36-37页 |
| 六、优化农村金融发展中政府行为的政策建议 | 第37-40页 |
| (一) 完善法规建设,实现监管方式多样化 | 第37页 |
| (二) 推进利率市场化,建立科学合理的利率定价机制 | 第37-38页 |
| (三) 加快农村地区信用体系建设 | 第38页 |
| (四) 大力发展关系型借贷,克服信贷市场信息不对称问题 | 第38-39页 |
| (五) 逐步完善农村金融机构和信贷服务体系 | 第39-40页 |
| 结论 | 第40-41页 |
| 参考文献 | 第41-43页 |
| 致谢 | 第43页 |
