| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 一、引言 | 第9-11页 |
| (一) 课题研究的意义 | 第9页 |
| (二) 课题研究的概况 | 第9页 |
| (三) 题研究的范围与目的 | 第9-10页 |
| (四) 本文的理论基础和研究方法 | 第10页 |
| (五) 本文的创新点 | 第10页 |
| (六) 本文的结构 | 第10-11页 |
| 二、国家行政管理文件的基本内容及其效力 | 第11-19页 |
| (一) 国家行政管理文件 | 第11-13页 |
| 1. 国家行政管理文件的概念 | 第11页 |
| 2. 国家行政管理文件的基本特征 | 第11-12页 |
| 3. 国家行政管理文件分类 | 第12-13页 |
| (二) 国家行政管理文件效力的概念 | 第13-19页 |
| 1. 国家行政管理文件的法律效力 | 第13-15页 |
| 2. 国家行政管理文件的实际效力 | 第15-17页 |
| 3. 国家行政管理文件的法律效力和实际效力之间的关系 | 第17页 |
| 4. 国家行政管理文件的可行性及其效力 | 第17-19页 |
| 三、越南行政管理文件系统效力的现状及其问题 | 第19-27页 |
| (一) 越南行政管理文件系统效力的现状 | 第19-21页 |
| 1. 国家行政管理文件系统效力评价 | 第19-20页 |
| 2. 合法性 | 第20-21页 |
| (二) 国家行政管理文件系统效力问题存在的原因 | 第21-27页 |
| 1. 国家行政管理文件效力直接影响的要素 | 第21-23页 |
| 2. 国家行政管理文件的优缺点及其原因 | 第23-25页 |
| 3. 提高国家行政管理文件系统效力的重要问题 | 第25-27页 |
| 四、提高国家行政管理文件效力的对策 | 第27-38页 |
| (一) 完善国家行政管理的法律系统及其法律规范文件 | 第27-28页 |
| 1. 促进文件系统,引导实施法律的建设 | 第27页 |
| 2. 提高文本利用法律的质量 | 第27-28页 |
| 3. 整顿国家行政系统内的运作工作 | 第28页 |
| (二) 提高国家行政管理文件系统效力的具体对策 | 第28-38页 |
| 1. 在建设与实施法律中加强制定法律政策及完善法律的工作 | 第28页 |
| 2. 加强与国家行政管理文件效力有关的干部工作 | 第28-29页 |
| 3. 促进直接服务国家行政管理文件建立的专门活动 | 第29-32页 |
| 4. 立法和法律实施过程中扩大民主机制 | 第32页 |
| 5. 在文件工作中增强纪纲 | 第32-35页 |
| 6. 在某一种具体场合使用符合文件 | 第35-36页 |
| 7. 增加对文件工作的预算投资 | 第36-38页 |
| 五、结语 | 第38-39页 |
| 注释 | 第39-41页 |
| 参考材料 | 第41-43页 |
| 致谢 | 第43-44页 |
