| 中文摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-11页 |
| 导言 | 第11-18页 |
| (一) 社区警务的内涵 | 第11-13页 |
| 1. 社区警务的定义 | 第11页 |
| 2. 社区警务的基本原则 | 第11页 |
| 3. 社区警务的基本特征 | 第11页 |
| 4. 社区警务与传统警务的区别 | 第11-13页 |
| (二) 研究背景 | 第13-14页 |
| (三) 研究意义 | 第14-15页 |
| (四) 研究综述 | 第15-17页 |
| 1. 国内研究现状 | 第15-16页 |
| 2. 国外研究现状 | 第16-17页 |
| (五) 研究目的、研究思路、主要的创新点 | 第17-18页 |
| 1. 研究目的、思路 | 第17页 |
| 2. 主要的创新点 | 第17-18页 |
| 一、我国社区警务发展的历史演进 | 第18-21页 |
| (一) 形成时期 | 第18页 |
| (二) 严重挑战时期 | 第18-19页 |
| (三) 创新时期 | 第19-21页 |
| 二、东莞市社区警务建设面临的问题及其原因 | 第21-27页 |
| (一) 东莞市社区警务运行现状分析 | 第21-22页 |
| (二) 社区警务理论、观念滞后 | 第22-23页 |
| 1. 对社区警务客观要求的认识不够 | 第23页 |
| 2. 对社区警务发展方向不明确 | 第23页 |
| (三) 社区警务的内部结构不适应社区警务的要求 | 第23-24页 |
| (四) 社区警务管理方式仍沿用传统警务管理方式 | 第24-25页 |
| 1. 科学的社区警务机制还没有真正形成 | 第24页 |
| 2. 社区警务的各项工作不能全面开展 | 第24-25页 |
| 3. 警民在社区治安防范上没有形成合力 | 第25页 |
| 4. 对社区警务工作的考核评估、监督流于形式 | 第25页 |
| 5. 社区警务改革保障体系缺失 | 第25页 |
| (五) 警务能力达不到社区警务的要求 | 第25-27页 |
| 三、社区警务模式创新的探索 | 第27-44页 |
| (一) 创新的前提：观念更新 | 第27-29页 |
| 1. 以人为本的观念 | 第27-28页 |
| 2. 创新的工作管理方式 | 第28页 |
| 3. 服务群众理念 | 第28页 |
| 4. 共防共治理念 | 第28-29页 |
| 5. 信息理念 | 第29页 |
| (二) 结构创新 | 第29-30页 |
| 1. 警务下沉 | 第29-30页 |
| 2. 整合机构 | 第30页 |
| 3. 减少层级 | 第30页 |
| 4. 警企、警民联防 | 第30页 |
| (三) 管理方式创新 | 第30-42页 |
| 1. 改革、完善派出所社区警务的运行机制 | 第31页 |
| 2. 利用好治保会力量 | 第31-32页 |
| 3. 促进社区帮教工作 | 第32-33页 |
| 4. 抓好社区的人口管理 | 第33-34页 |
| 5. 重视网络,加强网络警务、网络监督 | 第34-35页 |
| 6. 规范巡逻队伍,构建一支覆盖面广,灵活高效的防控、反应队伍 | 第35-36页 |
| 7. 推进公安信息化建设和应用 | 第36-38页 |
| 8. 加强联防机制作用 | 第38-39页 |
| 9. 健全调解防预防处置体系 | 第39-40页 |
| 10. 落实社区警务保障体制 | 第40-41页 |
| 11. 落实科学的绩效考核评估制度 | 第41-42页 |
| (四) 警务能力的提升 | 第42-44页 |
| 1. 指挥部门提升警务能力 | 第42页 |
| 2. 社区民警提升警务能力 | 第42-44页 |
| 四、结束语 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-47页 |
| 致谢 | 第47-48页 |