中文摘要 | 第1-13页 |
ABSTRACT | 第13-15页 |
1. 绪论 | 第15-22页 |
·选题的背景及其意义 | 第15-16页 |
·选题的背景 | 第15页 |
·选题的意义 | 第15-16页 |
·相关文献综述 | 第16-19页 |
·国外研究成果 | 第16-17页 |
·国内研究成果 | 第17-19页 |
·现有研究的不足 | 第19页 |
·论文的框架结构 | 第19页 |
·研究思路和研究方法 | 第19-22页 |
·研究思路 | 第19-20页 |
·研究方法 | 第20-22页 |
2. 党政领导干部问责制的内涵和相关概念比较 | 第22-27页 |
·党政领导干部问责制的含义和要素 | 第22-25页 |
·党政领导干部问责制的含义 | 第22页 |
·党政领导干部问责制的要素分析 | 第22-25页 |
·党政领导干部问责制与相关概念的比较分析 | 第25-27页 |
·党政领导干部问责制与行政问责制的比较分析 | 第25-26页 |
·党政领导干部问责制与党纪政纪处分的比较分析 | 第26-27页 |
3. 党政领导干部问责执行过程的现状与困境 | 第27-36页 |
·党政领导干部问责制执行的现状 | 第27-28页 |
·问责范围和对象越来越广泛 | 第27页 |
·问责制度越来越完善 | 第27页 |
·问责意识不断加强 | 第27-28页 |
·党政领导干部问责制执行过程中的困境 | 第28-36页 |
·替换性执行——"上有政策、下有对策" | 第28-30页 |
·选择性执行——"曲解问责、为我所用" | 第30-32页 |
·象征性执行——"软拖硬抗、拒不执行" | 第32-33页 |
·刻板性执行——"不求神似、只求形似" | 第33-36页 |
4. 影响党政领导干部问责有效执行的因素 | 第36-45页 |
·问责特性方面的因素 | 第36-37页 |
·问责主客体的特征和关系对执行的影响 | 第36页 |
·问责执行中的权力触动对执行的影响 | 第36-37页 |
·党政领导干部问责制度设计上的因素 | 第37-41页 |
·问责规定不够具体明确性 | 第37页 |
·问责规定缺乏统一性和严肃性 | 第37-38页 |
·党政领导干部问责的资源不充足 | 第38页 |
·问责的法律地位和效力低 | 第38-39页 |
·问责制约性不强 | 第39-40页 |
·救济制度和复出机制的缺失 | 第40-41页 |
·党政领导干部问责环境的因素 | 第41-45页 |
·问责文化尚未成熟 | 第41-42页 |
·政府信息公开的有限性导致问责乏力 | 第42页 |
·监督制度不健全 | 第42-45页 |
5. 国外党政官员问责制经验与教训 | 第45-53页 |
·现有社会主义国家执政党党内问责 | 第45-48页 |
·越南共产党的党内问责制 | 第45-46页 |
·古巴共产党的党内问责制 | 第46-47页 |
·老挝人民革命党的党内问责制 | 第47-48页 |
·西方国家"官员问责制"介绍与借鉴 | 第48-53页 |
·西方国家行政监督制度 | 第48-49页 |
·西方国家官员问责相关立法 | 第49-51页 |
·西方国家官员问责制度设计 | 第51-53页 |
6. 党政领导干部问责有效执行的对策思考 | 第53-74页 |
·从执行的环节上推进党政领导干部问责 | 第53-58页 |
·党政领导干部问责制度的宣传教育 | 第53-54页 |
·物质和组织准备 | 第54-56页 |
·党政领导干部问责制的实施 | 第56页 |
·党政领导干部问责制执行中的协调与监控 | 第56-58页 |
·从执行的手段来提高党政领导干部问责的有效执行 | 第58页 |
·法律手段 | 第58页 |
·经济手段 | 第58页 |
·思想诱导手段 | 第58页 |
·党政领导干部问责制推进的动力学分析 | 第58-63页 |
·党政领导干部问责制的动力分析 | 第58-60页 |
·党政领导干部问责制的阻力 | 第60-61页 |
·动力学对党政领导干部问责制的启示 | 第61-63页 |
·党政领导干部问责制推进的战略选择 | 第63-74页 |
·党政领导干部问责制的路径分析:上下结合、共同推进 | 第63-64页 |
·党政领导干部问责制的战略要求:选好重点、全面联动 | 第64页 |
·党政领导干部问责制的制度保障:完善立法、加强监督 | 第64-68页 |
·党政领导干部问责制的心理准备:统一思想、加强动员 | 第68-69页 |
·党政领导干部问责制的环境要求:文化建设、综合配套 | 第69-74页 |
7. 结束语 | 第74-75页 |
附录一:《党政领导干部问责制暂行规定》 | 第75-79页 |
参考文献 | 第79-83页 |
致谢 | 第83-84页 |
学位论文评阅及答辩情况表 | 第84页 |